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应急管理知识培训课件.ppt 89页

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四、应急演练过程 策划与准备 演练实施 演练总结 成立演练策划小组 确定演练日期 确定演练任务和参与范围 编写演练方案定演练现场规则 准备分发工作文件 指定和培训评价人员 安排后勤工作 讲解演练方案与演练活动 1、策划与准备 编写演练方案 演练计划 情景说明书 序列情景事件总清单 评价计划 演练控制指南 演练人员手册 通讯录等。 演练方案的编写应以演练情景设计为基础。 情景设计是针对假想事故的发展过程,设计出一系列的情景事件,目的是通过引入这些需要应急组织作出相应响应行动的事件,保证演练不断进行,从而全面检验所确定的演练目标。 情景事件主要通过发布控制消息来通知演练人员。 消息的类别:演练前预先准备的消息;以及 演练过程中自然产生的消息,由控制人员、模拟人员根据需要产生,以引导演练人员作出正确的回应。 消息的内容:消息来源、传递方式、内容、接收方式、传递时间等 传递方式:电话、无线通信、传真、手工传递或口头传达等 演练实施 1:应急动员 2:指挥和控制 3:事态评估 4:资源管理 5:通讯 6:应急设施、装备与显示装置 7:警报与紧急公告 8:公共信息 9:公众保护措施 10:应急响应人员安全 11:交通管制 12:人员登记、隔离与去污 13:人员安置 14:紧急医疗服务 15:24小时不间断应急 16:增援(国家、省及其他地区) 17:事故控制与现场恢复 18:文件化与调查 演练总结 应急演练结束后,进行总结与讲评。可以全面评价以下各项 演练是否达到演练目标 应急准备水平 是否需要改进 演练人员进行自我评价的机会。 演练总结可以通过以下形式完成:访谈、汇报、协商、自我评价、公开会议和通报。 演练报告 策划小组负责人及参演人员应编写演练报告 应在演练结束规定期限内,根据在演练过程中收集和整理的资料,编写演练报告。 演练报告是对演练情况的详细说明和对该次演练的评价,经讨论后交企业领导。 演练报告中应包括如下内容: 演练报告 演练背景信息(事故、地点、时间、气象条件等); 演练任务; 参与演练的应急组织; 演练情景与演练方案; 应急情况的全面评价,包括对上次演练不足项在本次演练中表现的描述; 有关建议 演练发现的问题与纠正措施建议; 对应急预案和有关程序的改进建议; 对应急设施、设备维护与更新方面的建议; 对应急组织、应急响应人员能力与培训方面的建议; 应急管理存在的问题 1、应急预案本身存在的最大问题就是: 可操作性差, 即“写一套做一套”。 2、应急预案实施过程中 存在的最大问题就是: 培训、 演练、 演练后的评审、 改进。 事故案例的启示 克拉玛依大火… … 回望及寻找真相, 是为了避免悲剧的再次发生。 1994年12月8日的克拉玛依大火令人刻骨铭心。 这场大火夺去了323人的生命, 其中有284个未满18岁的孩子。 那些幸存者的人生: 除了323个死难者外,“12·8”大火还留下了132个伤残者。其中,烧伤最重的是杨柳。 杨柳全身三度烧伤85%,能活下来已经是个奇迹。14年后,她还在医院治疗。 “当时她唱歌是最优秀的,长得也漂亮。”13岁以前,她是一个天才,闻名克拉玛依的小歌星,10岁时就被中央音乐学院录取为特训班学生。 1994年12月7日,新疆维吾尔自治区教委“义务教育与扫盲评估验收团”一行25人到克拉玛依市检查工作。 12月8日16时,克拉玛依教委组织15所中、小学15个规范班和教师家长等769人在友谊馆为检查团进行文艺汇报演出。 火是从第二个节目《春暖童心》开始。 为了不致混乱, 幕布被拉上。 由于幕布的阻挡, 使舞台区域内形成了一个高压区, 幕布膨胀如气球。 著名的“让领导先走。” 初二员工金素敏回忆说,我们那阵都站起来了,一个女的站在领导席前面,拿着话筒说让我们不要乱,坐下来,我们就坐下。 赵兰秀是主管教育的副市长, 大火燃起时, 赵兰秀站起来大声喊“切断电源”。 不久,友谊馆后排原本开着的卷帘门突然掉落下来,友谊馆顿时变成了一个完全封闭类似砖窑的火葬场,一个充满哀号和惨叫的死亡之馆。 实际上,大火只持续了20分钟。 克市八小的校长张莉和教师张艳的尸体被抬出来的时候, 怀里都抱着孩子, 分都分不开, 孩子家长说: “别分了,既然他们生在一起,死也在一起吧……” 八小三年级二班的老师孟翠芬是十佳教师,当时白发苍苍的她已办了退休,是应学校和家长的要求才又登讲台的,“人们在扑灭大火后发现她时,孟老师的头和背已被烧焦。但是,她的两只臂肘下一边护着一名学生,其中一名学生的心脏还

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