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第一章 综述 1.1 项目背景 近年来，宝安区城市建设发展迅速，造成基础设施严重滞后。2005年、2006年、2007年的暴雨曾导致宝安区出现了大面积内涝，造成巨大的经济损失。2008年进入汛期以来，“6.13”、“6.25”、“6.28”出现了三次连续的强降雨，造成多条主要市政道路积水严重、车辆阻滞路面交通瘫痪、房屋被浸市民出入困难。新安、西乡、福永、松岗等街道因为地势低洼且临海，内涝现象犹为明显。其中“6.13”超百年一遇特大暴雨造成宝安区66.3万人受灾，直接经济损失约3.5亿元。据调查显示，整个宝安区共有59处低洼易涝区域，受涝总面积约35平方公里，影响人口约40万人。大面积的内涝不仅给群众财产造成损失，给群众生命安全带来威胁，引起交通阻塞甚至中断，而且严重影响了当地居民的生活和经济的发展。 深圳市委、市政府十分重视宝安区的内涝问题，专门召集各有关部门召开了调研会，针对宝安区存在的受淹问题共商解决对策。会议从分析原因入手，提出了“防止内涝，生态建设是根本，工程设施是基础，管理措施是重点，应急措施是关键”的要求，并且从体制上、工程上、方法上提出了彻底解决宝安区内涝问题的思路。会议要求有关部门要安排出计划和方案，尽早列出治涝工程项目，争取明年上半年完成流域的治理规划，逐步安排治涝工程项目立项，到2010年彻底解决宝安区的内涝问题。2007年，宝安在主汛期来临前，投资1.42亿