浅议非居民企业所得税管中存在的问题及对策.docVIP

浅议非居民企业所得税征管中存在的问题及对策 随着我国经济对外开放的不断扩大，内外经济领域中我中有你、你中有我的状况越来越普遍，提供劳务、受让技术、引进设备等境内企业与境外企业的经济贸易往来事项越来越多，源泉扣缴非居民企业所得税管理业务已不仅仅局限于外商投资企业，而是越来越多地延伸到内资企业的经济活动中。但由于对源泉扣缴非居民企业所得税税收管理在基层税务机关还没有全面铺开，其在日常管理、政策运用、征缴入库等方面还存在着这样那样的困难和问题，需要我们加以探索和研究。本文拟从规范该类企业的征管入手，做以简要分析。 非居民企业所得税的管理内涵及业务特点 新《企业所得税法》将企业所得税纳税人区分为居民企业和非居民企业，从而赋予企业所得税更加丰富的管理内涵和管理内容。概括地讲，新《企业所得税法》按照“登记注册地”和“实际管理机构所在地”双重标准，规定了对居民企业境内、境外所得行使全面征税的权利，即“居民管辖权”；对非居民企业仅就其在中国境内设立机构、场所取得的所得及在中国境内取得的偶然所得行使征税权，即“地域管辖权”。“地域管辖权”是判定对非居民企业所得是否征税的首要条件，是行使国家税收主权的重要体现。 按照税法规定，所谓非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企