宁德生态市建设十二五规划.docVIP

宁德生态市建设“十二五”规划 二○一一年十二月 目 录 前 言 1 第一章 生态市建设概况 2 一、生态市建设取得的成效 2 （一）生态效益型经济体系建设稳步推进 2 （二）资源开发与保护能力进一步提高 3 （三）生态人居环境体系建设持续推进 4 （四）生态安全保障体系基本建成 5 （五）生态文化建设成效明显 6 二、生态市建设存在的问题 8 （一）结构性污染隐患加大节能减排压力 8 （二）围填海将一定程度影响海洋生态系统 8 （三）城市化进程加快使城市人口、资源与环境的矛盾日益突出 9 （四）高环境承载力与低环境容量之间的矛盾 9 三、面临形势 9 第二章 总体思路 11 一、指导思想 11 二、基本原则 11 （一）坚持经济建设、生态建设协同发展的原则 11 （二）坚持山海协作、统筹发展的原则 11 （三）坚持科学发展、优化产业结构的原则 12 （四）坚持绿色宜居、城乡一体化发展的原则 12 （五）坚持政府引导、市场运作和公众参与的原则 12 （六）坚持开拓创新、科教支撑的原则 13 三、规划目标 13 四、评价指标体系 15 第三章 生态功能区划 17 一、以维护和恢复森林生态系统功能为重点的生态功能区 17 （一）河源水源涵养和生物多样性保护生态功能区类型 17 （二）山地水源涵养和林业生态功能区类型 19 （