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施工项目成本控制 31-5-1-2 施工项目成本的主要形式 1．按成本控制需要，从成本发生时间来划分 （1）承包成本（预测成本）。 （2）计划成本。 （3）实际成本。 施工项目成本控制的原则 表31-68 原则 内容 全面控制的原则 1．全员控制 ·建立全员参加的责权利相结合的项目成本控制责任体系 ·项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络 2．全过程控制 ·成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 ·每一项经济业务都要纳人成本控制的轨道 ·经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也要有相应措施控制，不能疏漏 动态控制的原则 1．项目施工是一次性行为，其成本控制应更重视事前、事中控制 2．在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准 3．施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施实行成本目标管理 4．成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步不能时紧时松，不能拖延 5．建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差 6．制止不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态 7．竣工阶段成本盈亏已成定局，主要进行整个项目的成本核算、分析、考评 创收与节约相结合的原则 1．施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制也应坚持增收与节约相结合的原则 2．作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入；在施工过程中，要“以收定支”，控制资源消耗和费用支出 3．每发生一笔成本费用，都要核查是否合理 4．经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收人的对比分析 5．抓住索赔时机，搞好索赔、合理力争甲方给予经济补偿 6．严格控制成本开支范围，费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督 7．提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗 8．采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费 9．施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本，减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用支出发生 10．坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞 31-5-1-5 施工项目成本控制的程序（图31-64） 图31-64 施工项目成本控制一般程序 施工项目成本估算 施工组织设计及施工预算的编制 施工安排、资源供应 施工 施工原始资料记录整理 成本计算 对预算差异分析原因 工程决算测算 改善成本对象 成本预测与决策 成本计划 成本控制实施 进度控制 质量控制 成本分析 成本核算 31-5-1-6 施工项目成本控制的内容（表31-69） 施工项目成本控制工作内容 表31-69 项目施工阶段 内容 投标承包阶段 ·对项目工程成本进行预测、决策 ·中标后组建与项目规模相适应的项目经理部，以减少管理费用 ·公司以承包合同价格为依据，向项目经理部下达成本目标 施工准备阶段 ·审核图纸，选择经济合理、切实可行的施工方案 ·制订降低成本的技术组织措施 ·项目经理部确定自己的项目成本目标 ·进行目标分解 ·反复测算平衡后编制正式施工项目计划成本 施工阶段 ·制订落实检查各部门、各级成本责任制 ·执行检查成本计划，控制成本费用 ·加强材料、机械管理，保证质量．杜绝浪费，减少损失 ·搞好合同索赔工作，及时办理增加账，避免经济损失 ·加强经常性的分部分项工程成本核算分析以及月度（季年度）成本核算分析，及时反馈，以纠正成本的不利偏差 竣工阶段 保修期间 ·尽量缩短收尾工作时间，合理精简人员 ·及时办理工程结算，不得遗漏 ·控制竣工验收费用 ·控制保修期费用 ·提出实际成本 ·总结成本控制经验 31-5-2 施工项目成本预测和目标成本 3．目标成本编制依据 目标成本编制可以按单位工程或分部工程为对象来进行编制。编制依据是： （1）设计预算或国际招标合同报价书、施工预算； （2）施工组织设计或施工方案； （3）公司颁布的材料指导价，公司内部机械台班价，劳动力内部挂牌价； （4）周转设备内部租赁价格，摊销损耗标准； （5）已签订的工程合同，分包合同（或估价书）； （6）结构件外加工计划和合同； （7）有财务成本核算制度和财务历史资料； （8）项目经理部与公司签订的内部承包合同。 4．目标成本的编制要求（表31-75） 目标成本的编制要求表 表31-7