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公務人員陞遷法-宜蘭縣政府全球資訊網
公務人員陞遷法規與實務研討 引言人 宜蘭縣宜蘭市公所人事室 游任顯 100年08月10日 參考法規 ?公務人員陞遷法及其施行細則 ?公務人員任用法及其施行細則 ?公務人員留職停薪辦法 ?公務人員考試及格分發辦法 ?職組暨職系名稱一覽表 ?現職公務人員調任辦法 ?公務人員考試法 ?公務員懲戒法 ?公務人員陞遷法第2條:→陞遷原則 公務人員之陞遷,應本人與事適切配合之旨,考量機關特性與職務需要,依資績並重、內陞與外補兼顧原則,採公開、公平、公正方式,擇優 陞任或遷調歷練,以拔擢及培育人才。 ?公務人員陞遷法第3條: →適用對象 以各級政府機關及公立學校(以下簡稱各機關)組織法規中,除政務人員及機要人員外,定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象。 ?公務人員陞遷法第4條: →陞遷範圍 公務人員之陞遷,指下列情形之一者: 一、陞任較高之職務。 二、非主管職務陞任或遷調主管職務。 三、遷調相當之職務。 ?公務人員陞遷法施行細則第2條: 本法第四條第一款所稱陞任較高之職務,指依法陞任較高職務列等之職務。 其職務如跨列二個以上職等時,以所列最高職等高者,為較高之職務;所列最高職等相同時,以所列最低職等高者,為較高之職務。 本法第四條第二款所稱非主管職務陞任或遷調主管職務,指非主管依法陞任較高職務列等之主管職務或調任同一陞遷序列之主管職務〈§4.1.2〉。 本法第四條第三款所稱遷調相當之職務,指依公務人員任用法律調任相當列等之職務。 ?案例說明 各機關現職人員如降調低官等或同官等低一職等職務,得否免提甄審委員會。查「公務人員陞遷法」(以下簡稱本法)第四條規定:「本法所稱公務人員之陞遷,係指下列情形之一者:一、陞任較高之職務。二、非主管職務陞任或遷調主管職。三、遷調相當之職務。」同法施行細則第二條第三項規定:「本法第四條第三款所稱遷調相當之職務,指依公務人員任用法律調任相當列等之職務。」復參酌考/試院審查該條文草案報告載明,遷調應不包括降調,宜以平調相當列等之職務為範圍。 準此,依公務人員任用法第十八條第一項第三款自願調任低一官等職務或調任同官等低一職等職務案件,非屬本法適用範圍,請逕依上開公務人員任用法規定辦理。 銓敘部89年09月13日八九銓一字第1930041號函 ?公務人員陞遷法第5條: →公開陞遷 各機關職務出缺時,除依法申請分發考試及格或 依本法得免經甄審(選)之職缺外,應就具有該 職務任用資格之人員,本功績原則評定陞遷。 各機關職缺如由本機關人員陞遷時,應辦理甄審 。如由本機關以外人員遞補時,公開甄選。 ?公務人員陞遷法施行細則第3條: 如由本機關以外人員遞補時,應公開甄選,指各機關人事單位於辦理陞遷前,應依本法第二條所定原則,簽報機關首長決定職缺擬辦內陞或外補後再行辦理。 如擬外補,應將職缺之機關名稱、職稱、職系、職等、辦公地點、報名規定及所需資格條件等資料於報刊或網路公告三日以上。 ?公務人員陞遷法施行細則第3條: 各機關辦理公開甄選,除正取名額外,得增列候補名額,其名額不得逾職缺數二倍,並以依序遞補原公開甄選職缺或職務列等相同、性質相近之職缺為限;候補期間為三個月,自甄選結果確定之翌日起算。 前項候補之名額及期間,應同時於第一項公告內載明。 ?公務人員考試及格分發辦法第9條: 用人機關職缺無公務人員各項考試錄取及申請補訓人員可資分配時,得報經分發機關同意後,自行遴用具任用資格之合格人員。 但當年度經用人機關提報用人需求並列入考試類科者,於考選部舉行考試之日起至正額錄取人員分配結果公告日止,不得自行遴用具任用資格之合格人員。 ?案例說明 各機關經人事行政局同意自行遴用合格任用資格人員之職缺,應於收受同意函之日起 3個月內遴員核派,如逾期未予核派,應依規定重新提出申請。 銓敘部99年3月3日部特二字第0993170804號書函略以:各機關擬自行遴用專技轉任人員之職缺,屬該機關年度之用人需求,則該職缺經分發機關同意自行遴用專技轉任人員後,用人機關即應依規定於年度內遴員派補,以符實際用人需要。為免引發爭議,並使各機關所需人力能適時獲得補充,宜仍有期限之限制。 考量各機關辦理甄審(選)作業時程及年度考試任用計畫職缺管制作業所需,各機關經本局同意自行遴用合格任用資格人員(含具公務人員考試及格資格之非現職人員及專技轉任人員)之職缺,其遴員派補期限仍有必要為一致性規範。 行政院人事行政局99.03.19.局力字第0990005358號函 ?案例說明 公務人員陞遷法第五條第二項所稱「本機關」係依
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