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农产品加工业发展思考 　　农产品加工是联系工业和农业的纽带，是农业发展的导向产业，是农民增收致富的支柱产业。农产品加工业的发展，可以促进农业增效、农民增收，推动传统农业向现代农业的转变，引导我国实现从农业大国向农业强国质的飞跃，是新时期新的经济增长点和支柱产业，是新农村建设的物质基础。 　　近年来，我国农产品加工业日渐成为国民经济基础性、战略性和支柱性的重要产业。2011年，全国农产品加工业产值超过15万亿元，占工业总产值的17.6%。 　　据介绍，农产品加工业是目前我国国民经济中发展速度较快、与“三农”关联度较高、对“三农”带动较大的行业。 　　相关数据显示，改革开放以来，我国农产品加工业产值年均增长速度超过113%，明显高于同期GDP增长速度。“十一五”末，我国规模以上农产品加工企业从业人员2500多万人，比“十五”末增加400万人。全国已建立各类农业产业化经营组织22.4万个，上亿农户参与农业产业化经营，户均增收1900多元。 　　农业部乡企局副局长欧阳海洪认为，“十二五”是我国农产品加工业全面发展的重要机遇期，但自主创新不足和成果转化率低已成为制约我国农产品加工业进一步发展的瓶颈。 　　欧阳海洪说，在推进农产品加工科技成果转化的过程中，科研院所、高校和加工企业要充分发挥各自的优势，争取在关键设备和产品开发方面有所突破，并加快新成果、新技术、新产品特别是关键技术应用的步伐，从根本上改变我国农产品加工科研成果转化率低的局面。 　　发展农产品加工业促进农民增收 　　吉林省是农业大省，农产品加工业是农业生产的后续产业。近年来，随着全省产业结构的调整，农产品加工业的快速发展有效地促进了农产品市场的有效需求。对加快现代农业建设，推进农业产业化经营，提高产粮大省农产品的附加值，增加农民收入产生极大地推动作用。 　　农产品加工业在吉林省经济中的地位 　　新时期“三农”政策一个重要路径就是发展农产品加工业，可以实现工业对农业的反哺。经济的发展已经证明，农产品加工业为农产品提供极大的需求空间，有利于提高和维护农产品的市场价值，降低农业生产的风险。过去粮食作为原粮或初级产品，商品附加值低，效益微薄。现在通过加工农产品的附加值得到大幅度地提高，如玉米加工成淀粉，价值提高近两倍，加工成酒精，价值提高近4倍，加工成赖氨酸，价值提高近10倍，加工成化工醇，价值提高几十倍，乃至上百倍。对于吉林省来说，提高农产品的加工水平，能为农产品提供更广阔的市场，使农产品的价值得以实现，不仅可以有效降低农业生产的风险，而且可以大幅度提高农产品综合利用水平和产品附加值，拓展农产品的增长空间，使农民从事农业生产的收益得到保障，达到实际增收的目的。 　　农业在很大程度上依赖于市场运作，农产品加工业也要靠市场引导进行农业产业结构的调整，延伸农业产业链，提高农业的平均利润率。一方面农产品加工企业通过与原料基地建立紧密联系，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产，把农业生产变成工业企业生产的“第一车间”，使农业生产与工业加工有机地结合在一起，从而达到用工业思维改变传统农业的生产模式，逐步形成优质、高效、专用的农产品综合生产基地，促进产业结构的调整，加快现代农业发展。另一方面，延长农业的产业链条，引导农民按照加工业要求安排农业生产，实现在生产、流通、加工等各环节的增值，并通过各种利益联结方式，使农民得到产业链条各个环节的平均利润。这样就从整体上增加了农业生产效益和农产品的市场竞争力，为农民增收打下坚实基础。 　　目前，国内外经济形势的变化给就业带来巨大压力，农产品加工业能够大量吸纳农村富余劳动力就业，拓宽农民增收渠道。农产品加工业一般以劳动密集型企业为主，其产业链是农民就业的主要途径之一，可以有效缓解就业压力，为农村富余劳动力提供广阔的就业空间。近年来，吉林省在农业、林业、牧业等领域，大力发展粮食加工、食品加工、生态农业等二十几个行业，直接安排劳动力4.4万人，带动63万农户就业，220.6万农民参与产业化经营。同时，有研究表明，农村劳动力转移与农民人均收入呈正相关，劳动力转移每增加1%，农民人均纯收入可增长2.28%。由此可见，农村劳动力转移已成为决定农民收入水平的关键。大力发展农产品加工业，延长农业产业链条，可以吸纳农村富余劳动力就业，切实增加农民收入。 　　影响农产品加工业发展的几个问题 　　近年来，吉林省农产品加工业取得了长足的发展，整体水平不断提高，产业竞争力不断提升，对农业发展、农民增收的作用不断增强。但从总体看，加工能力还不能完全满足市场需求，增长模式也需要进行根本性的转变，农民与农产品加工企业没有形成稳定的产销关系和利益共享、风险共担的利益联结机制，在带动农业发展、促进农民增收等方面还有很大潜力可挖。 　　第一，农民和农产品加工企业要形