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危险化学品生产企业脆弱性评估 　　摘 要 9·11事件之后，恐怖袭击带来的灾难性后果引起了各国政府的广泛关注。危险化学品生产企业作为危险物质聚集场所，一旦遭受非法人员故意破坏，失控的后果难以承受。引入脆弱性概念评估危险化学品生产企业应对恐怖袭击的能力，建立了危险化学品生产企业脆弱性评估模式。最后，以某化工企业为例，验证该模式的可用性。 　　关键词 脆弱性；脆弱性评估；恐怖袭击；危险化学品生产 　　中图分类号O69 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）100-0142-02 　　0引言 　　恐怖袭击是指由恐怖组织或恐怖分子实施的，通常以达到宗教、政治、意识形态、吸引关注、获得物资或报复等为目的，采取的有计划的非法暴力行动。9·11事件之后，美国加大了对国家基础设施的监控力度，2002 年5 月，美国军方调查发现全美化工厂面临着恐怖袭击的威胁，大约有2.4 亿人处于死亡或受伤的风险中3[1]。危险化学品生产企业作为危险物质聚集场所，如果遭受恐怖袭击，不仅造成生产企业的人员伤亡和财产损失，还会对周围的环境造成影响。本文结合企业自身的情况与周围环境来评估企业脆弱性，揭示了企业应对恐怖袭击的薄弱环节，根据评估结果采取合理有效的控制对策，对预防恐怖袭击与减缓损失有着重要的意义。 　　1本文脆弱性定义 　　拉丁文vulnerare（译为可能受伤）是脆弱性概念的原始出处。近年来，来自经济、环境生态、灾害学等不同领域的学者对脆弱性的概念给予了关注。李鹤[2]认为脆弱性是指由于系统对内外扰动的敏感性及缺乏应对能力而使系统的结构和功能容易改变的一种属性。李宝[3]把企业组织脆弱性定义为企业对环境变化所表现出的易于受到干扰和损害的性质。结合危险化学品生产企业的特点与相关学者的研究，作者给出本文脆弱性定义。脆弱性是指以恐怖袭击为单一扰动条件下，危险化学品生产企业对扰动的敏感性以及应对能力。脆弱性包括以下含义。第一，企业容易遭受恐怖袭击威胁的能力，即被袭击的可能性；第二，企业遭受恐怖袭击时，损失控制能力。脆弱性较低的企业，被袭击的可能性较低，面临同一恐怖袭击时，控制损失能力较强，能较好避免损失进一步扩大。 　　2危险化学品生产企业脆弱性评估模式建立 　　2.1 分析评估因素 　　影响企业脆弱性的因素主要有企业人员与设施、生产过程、应急能力、周围环境、保卫五方面因素，将这五方面因素细分为五个子因素集：1）企业人员与设施：职工人数与分布、重要设施防护、重要设施布局、设施价值；2）生产过程：危险物质特性、危险物质的量、危险工艺防护；3）应急能力：救援与防护装备、人员救援水平、应急资源储备、突发事件监测与预警；4）周围环境：居民数量与分布、财产状况与分布、地理位置；5）保卫：保卫制度与执行、保卫技术水平、保卫人员素质。 　　2.2 评估方法的确定 　　由2.1分析得知，影响企业脆弱性因素较多，边界模糊无法准确划定。模糊综合评估方法对于那些评估因素较多、边界比较模糊的应用较为普遍。本文采用二级模糊综合评估，即首先对各子因素进行一级评估，然后进行二级综合评估，得到脆弱性评估结果。 　　2.3 评估具体步骤 　　2.3.1 确定评估因素与权重 　　根据2.1分析，设因素集为，因素子集。利用专家打分，确定各因素及子因素权重。因素权重集，子因素权重集。其中，n为因素个数，m为子因素个数。 　　2.3.2 确定评语集 　　2.3.3建立模糊评估矩阵 　　将中子因素分成j个评估等级，请多位专家分别对各子因素进行评估，确定各子因素隶属度。模糊评估矩阵： 　　2.3.4一级模糊综合评估 　　各子因素权重和对应的模糊评估矩阵相乘，得到因素一级模糊综合评估： 　　2.3.5 二级模糊综合评估 　　把评估因素看作整体，构造总模糊评估矩阵。利用因素权重A和总模糊评估矩阵B进行模糊合成运算，得到企业脆弱性C： 　　3实例应用 　　某民营化工生产企业位于某地级市市郊，主要生产涂料，总资产八千万元。有4名保安，厂区装有视频监控设备，生产中使用原料甲苯、乙醇、汽油等化学品50种，该厂存有大量油漆，应急预案较全，消防设施齐全，离消防支队7km。 　　3.1 确定评估因素与权重 　　3.2 建立模糊评估矩阵 　　请10位专家针对子因素，采用2.3.2制定的评语集对子因素进行投票，确定子因素隶属度，结果汇总如表1。 　　3.3 一级模糊综合评估 　　3.4 二级模糊综合评估 　　4结论 　　本文给出了危险化学品生产企业脆弱性定义，分析了脆弱性影响因素，利用模糊综合评估方法，建立了危险化学品生产企业脆弱性评估模式。 　　参考文献 　　[1]Karen Gaspers.Questions remain about the s