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在全县农村实用人才培训班上的讲话 各位学员： 　　大家好！今天，我很高兴来参加农村实用人才培训班开学典礼。东宝区实用人才培养示范基地牵头举办这次农村实用人才培训班，思路很好，区委、区政府高度重视，区直有关部门特别是区农业局给予了大力支持。这是我区开发农村人才资源、服务新农村建设的积极探索，是落实农村劳动力转移培训、实施农村劳务经济开发的具体行动，也是大力培植农村经济示范户和农村科技示范户，发展现代农业的有效措施。借此机会，我与大家交流思想，讲几点意见。 　　一、农村实用人才具有的地位和作用 　　什么是农村实用人才？农村实用人才，俗称乡土人才，是指具有技术特长，能够带头致富，起到示范带动作用的农村劳动者。它包括农村的种植业、养殖业大户，农副产品加工能手，农业产业化企业和农村经济合作组织的领办人，外出务工创业的带头人，农业经纪人，各种能工巧匠和村干部队伍等。农民身份、具有技术专长、带头致富、社会贡献较大，是其主要特征。你们作为农村实用人才来参加培训，说明你们得到了党委、政府和社会各方面的认可，是可喜可贺、十分光荣的！ 　　农村实用人才是人才队伍的重要组成部分。他们是农村致富的先行者和经济发展的带头人，也是化解农村矛盾、促进社会和谐的关键人，更是农村先进生产力和先进文化的集中代表，是推动社会主义新农村建设的骨干力量。他们在传播先进的思想观念和实用技术，调整农村产业结构，发展农村经济和现代农业，带领农民兄弟共同致富，构建和谐文明新农村中，具有不可替代的重要作用。 首先，农村实用人才是带动农民共同致富的“领头雁”。 中央提出了“建设社会主义新农村”的重大战略决策和历史任务，要带领广大农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标。现在我们农村工作的主要抓手是新农村建设。新农村建设的一个重要目标和标志，就是增加农民收入，让农民富裕起来。农民没有富起来，生活水平没有得到提高，和过去一个样，那叫什么新农村呢？农民要发家致富，除了国家政策引导和外部帮扶之外，主要路子有两条，一是勤劳致富，一是科技致富，两者互相结合，缺一不可。农村吃穿住条件较好的，率先致富起来的，往往都是具有技术专长的农村实用人才。 其次，农村实用人才是科技兴农的“接力棒”。 今年中央1号文件提出，要建设现代农业，进一步发展农村经济、增加农民收入。发展现代农业，根本举措是科技兴农、人才强农。事实证肯，如果农民的科技素质没有得到提升，先进的农业科学技术就无法转化为现实生产力。而农村实用人才，一般都比较注重学习科学技术，并结合生产实践进行转化应用，成为具有技术专长的“土专家”“田秀才”。农村实用人才不仅通过自身的努力率先掌握了致富技术，而且还会传授给周围的乡邻，带动群众学习应用先进技术，上连“科研技术部门”，下连“一线农民”，在科技成果推广应用中充分发挥着“接力棒”作用，成为推动农村经济结构调整和农业产业化经营，发展现代农业的中坚力量。 　　其三，农村实用人才是连接农村市场的“中介人”。农业发展，农民增收，要有产业支撑；产业要见效，必须与市场对接，这就离不开各类市场主体的中介作用。我区近年来大力培植农村经济示范户和科技示范户，取得了明显成效。全区现有畜牧业养殖大户170多户，种植业大户400多户，农产品营销大户600多户，农副产品加工企业60多户，在推动农业和农村经济发展方面有着广阔的前景。实践证明，农村实用人才是发展农村经济的市场主体，他们不仅能够提早发现商机、抢先闯入市场、带头创业致富，而且能够延伸形成农业发展的产业链条，使农副初级产品通过深加工得到增值，使丰富的特色资源和人力资源走出深山，为更多的农民带来实惠，起到带动一串产业、带富一方群众、搞活一方经济的重要作用。正因为农村实用人才在农村经济发展中具有重要的作用，所以县委、县政府把加强农村实用人才队伍建设作为解决“三农”问题的着力点和突破口，作为人才工作的一项重要任务。 　　二、加强农村实用人才队伍建设的政策措施 　　农村实用人才队伍建设，相对其他人才队伍来说，制约条件较多，起步较晚，难度更大。过去，我们主要抓党政人才、专业技术人才和经营管理人才，对农村实用人才没有摆上重要位置。近年来，随着农村各项改革的不断深入，农业产业化经营和社会主义新农村建设的逐步推进，县委、县政府越来越重视农村实用人才队伍建设，不断加大支农惠农政策的落实力度，取得了一些明显成效。你们，包括我们大家，都有亲身的体会和切实的感受。 一是加强了农村实用人才开发工作的领导。 区委、区政府确立了人才强区战略，树立新的科学人才观念，打破了过去以身份、学历、职称论人才的陈旧观念，使农民人才坐上“正席”；成立了人才工作领导小组及其办公室，加强了对全区人才工作的组织协调和宏观管理，实行了五支人才队伍一起抓，把农村实用人才队伍建设纳入了人才工作