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在全县民政、残联工作总结会上的 讲话 同志们： 今天我们在这里召开全县民政、残联半年工作总结会，主要任务是总结上半年民政、残疾人工作，研究下半年工作任务，进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，突出重点，为圆满完成全年各项任务进行再动员、再部署。刚才，分别从持续推进城乡低保工作、扩大福彩发行量、全力打造残疾人生态家园等方面作了交流发言，这些经验既展示了近年来民政、残疾人工作抓住机遇、加快发展的成功做法，也从不同侧面、不同角度回答了民政、残疾人工作深入发展的问题，具有很强的针对性，值得学习和推广；县残联县民政局就上半年残疾人、民政工作做了回顾，客观全面地总结了取得的成绩和不足，安排部署了下半年的工作任务，我完全赞同。下面，我讲四个方面的意见： 上半年，全县民政、残联各条战线的同志们，紧紧围绕构建和谐社会这一主题，坚持以人为本，为民解困，着力健全完善社会保障体系，积极关心救助社会弱势群体，各项工作推进有力、亮点纷呈。 （一）民政工作成效明显 我县今年遭遇了百年不遇的暴雨，局部地县受灾比较严重，灾情发生后，县民政局在县委、县政府领导下，紧急动员，及时转移安置灾民，妥善安排受灾群众生活，调运发放救灾物资，深入一线查灾、核灾、抗灾，积极向国家民政部、市民政局争取救灾救济款120万元，确保了受灾群众基本生活和灾县社会的稳定。 认真落实优抚安置政策，接收退役士兵和转业士官558人，其中报读中职院校339人，占总人数的60.7%。新审批“定抚定补”对象401人，新评残12人，调升伤残等级3人，发放优抚金627.6万元，兑现义务兵家属和“三属”及其他优抚人员优待金258万元。积极开展春节、“八一”双拥慰问活动，巩固“双拥模范城”成果，制定了创建“全国双拥模范城”工作四年规划（2007-2010年），新建基层双拥共建结对4对。 在8个村开展农村社县建设试点工作，在实践中总结形成了农村社县建设模式——2+3+N，并得到了市民政局、国家民政部的充分肯定。进一步健全了社县服务网络，落实社县服务优惠政策，推进和谐社县和村务公开民主管理示范村建设，健全村务公开、公开接待日、半年交叉检查、年度考核评比和档案管理等制度，村民自治工作成果得到巩固。 发行福利彩票1400万元，同比增长17%，在各县县中排12名。通过开展各种募捐活动，大力宣传慈善事业，共募集各类善款168余万元，开展慈善公益活动9场次，救助各种困难对象1350人次，累计救助支出13.2万元。 （二）残疾人事业快速发展 一残疾人生活环境进一步改善。大力实施“残疾人生态家园”、“残疾人爱心供水”、无障碍设施工程，实现了城县主干道盲道和轮椅道全覆盖，为残疾人出行提供了方便和保障；恢复了“电视手语新闻”和“心桥”栏目，为残疾人参与政治社会生活开辟了窗口；积极向市残联争取建设31个“爱心亭”项目，为增加残疾人就业奠定了坚实基础。 二残疾人就业能力不断增强。广大残疾人乐观进取，自强不息，自食其力，部分残疾人带头勤劳致富，率先跨入了小康行列。上半年对305名残疾人开展了免费技能培训，多渠道安置残疾人就业81人。 三扶残助残活动深入开展。社会各界积极参与“人人捐赠两元钱，爱心献给残疾人”和“关爱残疾人，共建和谐社会”扶残助残认捐活动，全县捐款（物）达38万多元；认捐贫困残疾学生8名，为残疾学生提供助学金4万多元，救助贫困精神病患者1154人，赠送轮椅102台、各类辅助器材370件（套）。 同志们，今年上半年，全县民政、残疾人工作取得了突出成绩，这是各镇街、各部门齐心协力、密切配合的结果，凝聚着在座各位的辛勤努力。在此，我谨代表县委、县政府向全县民政、残联战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到工作中还存在一些与统筹城乡发展不相适应的突出困难和问题：一是民政、残疾人事业项目经费投入不足，民政、残疾人事业管理体制和运行机制与市场经济的客观规律和社会化的发展趋势不相适应；二是灾民救助、灾后重建任务很重，旱灾、火灾、洪涝等灾情依然形势严峻；三是以复退军人为主体的涉军群体上访问题比较突出，影响社会稳定；四是全社会关心支持残疾人的意识不强、氛围不浓，部分残疾人生活未得到根本保障；五是落实残疾人就业条例及征收残疾人就业保障金有有待进一步加强。这些矛盾和问题，既有主观原因，也有客观原因，我们要从全局和战略的高度，深刻认识做好新形势下我县民政、残疾人工作的重要性，进一步创新思路，增添举措，切实加以克服和解决。 （一）新农村建设需要民政、残疾人工作来推进 建设社会主义新农村，是党中央作出的重大战略决策，为根本解决“三农”问题、消除城乡二元结构指明了方向。民政、残疾人工作在建设社会主义新农村中承担