黄学良 陈莹民警人性执法.docVIP

黄学良 陈莹：试论警察的人性化执法 作者：黄学良 陈… 文章来源：本站原创 更新时间：2014-6-12 17:58:50 　　一、引言 　　公安民警是国家重要的执法力量。其全部活动与执法工作密切相关,都必须以法律为依据，以维护法制的权威和尊严为目的。执法是法律赋予公安民警的重要职权，民警执法的二元性（刑事执法，行政执法）特点决定了民警的执法活动不仅关系着党的执政地位、国家的长治久安、人民的安居乐业,而且也关系着党和政府的形象；关系着法律的实施和法制的权威、关系着社会秩序与公正、关系着民众的权利与自由;同时,也关系着警察自身的形象和处境。执法活动对警察而言无时不在，无处不在，涵盖着警察工作的全部内容。但是人民警察执法过程中的非人性化事件时有发生，民警执法过程仍然存在着权力的滥用、执法的随意，对人性的漠视，对老百姓的权益缺乏保护意识等等弊端。民警的执法活动并没有令社会各个阶层十分满意。公安团队和民警个人也曾经并在当前仍然为此付出形象、声誉和物质方面的沉重代价。 中共十六届四中全会正式提出了“建设和谐社会”的目标，在同年年底的中央经济工作会议上，这一目标又被具体化为“维护群众利益、促进社会公平、构建社会主义和谐社会”。可以看出，构建和谐社会已成为社会舆论的中心议题。和谐社会首先必须是一个尊重人权、以人为本的社会，这是和谐社会的起点。公安机关作为执法者不能威严有余而