区经济促进局2015年依法行政工作报告.docVIP

区经济促进局2015年依法行政工作报告 区法治政府建设领导小组组办公室： 根据《**市***区人民政府2015年度度法治政府建设考评方案》要要求，我局对本年度法治政府府建设工作进行了认真自查，，并对照《**区2015年年法治政府建设考评指标》，，对有关工作逐一自评。现将将自查情况报告如下： 一直直以来，我局重视规章制度建建设，陆续出台了人事管理、、财务管理、用车管理、资产产管理等内部管理制度；对外外在企业服务方面健全了《***区经济促进局一次告知制制度》、《**区经济促进局局业务窗口管理规定》、《***区经济促进局窗口办文制制》、《**区经济促进局办办事效率承诺制度》等，业务务流程清晰规范。 以本次自自查为契机，我局全面梳理了了制定的规范性文件，并从法法律依据、制定程序、修订及及发布流程等方面进行了认真真的排查。经查，每件规范性性文件的制定，都经过了领导导班子会议集体讨论，在提交交审议前均报送法制机构进行行了合法性审查。对于重大或或关系群众切身利益的文件草草案，均采取多种方式公开听听取社会公众意见。规范性文文件不存在违反上位法的情况况，符合《**区行政机关规规范性文件管理规定》的要求求。 同时，我局严格推行文文件有效期制度，每年定期开开展规范性文件评估清理工作作。根据施行效果，及时修改改、废止或者重新制定文件，，将有关清理结果提请区法制制办备案，并将有效的规范性性文件在“**政府在线”网网站公布。目前已形成规范性性文件清理评估的长效机制，，不仅提高了规范性文件的质质量，而且实现了从源头上规规范行政行为。 我局始终按按照《**区重大行政决策公公开征集意见和咨询论证暂行行办法》的规定，坚持依法、、科学、民主决策。经自查，，我局的重大行政决策呈现出出以下三个特点： 1．注重重完善行政决策机制。依据《《**区重大行政决策公开征征集意见和咨询论证暂行办法法》，我局制定了《重大事项项议事规范》、《**区经济济促进局重大行政决策事项目目录》，在公众参与、专家论论证和政府决定相结合的行政政决策机制的基础上，明确我我局重大行政决策经领导班子子会议集体讨论决定，并进一一步明确了具体的决策事项与与程序，体现了科学、民主原原则。此外，我局还建立了决决策风险评估机制和决策监督督制度，尽可能地降低决策风风险，提升决策水平。 2、、注重听取专家和公众的意见见。重大决策作出前，严格按按照有关规定组织专家对决策策的必要性、合法性、可行性性、社会风险及应对措施等方方面进行咨询论证；重大决策策作出后，及时收集利益相关关方和社会公众对决策实施的的意见和建议，对决策实施的的效果进行评估，以此决定是是否需要对决策进行调整或停停止执行。 3、注重发挥法法制机构把关作用。我局高度度重视发挥法制机构作用，在在重大决策作出前，均由法制制机构进行合法性审查，出具具审查意见，为行政决策提供供了有力的法制保障。 1加加强行政执法与刑事司法衔接接。我局严格按照“两法衔接接”有关规定，在行政执法过过程中发现涉嫌刑事犯罪的，，全部及时移送司法机关处理理，今年已移送两宗涉嫌犯罪罪案件。同时，加强“两法衔衔接”信息平台的规范使用，，对平台内案件信息进行全面面清理，切实解决信息录入项项目不完整、信息不准确等问问题，实现了行政执法与刑事事司法的有效衔接。 2．全全面规范行政执法。一是对行行政执法人员的资质和职责进进行了认真审定，对行政执法法依据进行了全面梳理，并按按照有关规定，以行政执法主主体公告的形式，将行政执法法的主体、职权和依据向社会会公开。二是开展食品安全等等重点领域行政执法监督检查查工作，特别是对行政执法的的时限和程序进行排查。经查查，行政执法事项均在法定时时限内办结，重大行政执法决决定均由行政机关负责人集体体讨论决定。 3认真落实处处罚裁量权标准。为进一步规规范行政处罚裁量权的行使，，我局于今年6月重新修订了了《行政处罚裁量权实施标准准》。该标准涵盖了我局职权权范围内的全部行政处罚事项项，并以定额化为原则，明确确规定了由轻到重的多级处罚罚幅度，且已通过“**区经经济促进局”网站向社会公布布。自该标准出台后，我局始始终认真贯彻落实，并定期开开展执法案卷评查，极大地提提升了执法水平，增加了执法法的公平性和透明度。 我局局全面推行行政执法责任制，，并不断完善行政执法岗位责责任、案卷评查和行政执法评评议考核等配套制度，为严格格规范公正文明执法提供了有有力的制度保障，最终取得了了“零复议”和“零诉讼”的的好成绩。 1“六五普法””中制订领导干部学法制度，，每年制订领导干部学法计划划并组织实施。我局在“六五五普法”期间制订了《领导干干部学法制度》，2015年年又制订了领导干部学法计划划，安排了“一把手”法律讲讲座、农业执法培训、安全生生产法律培训等学习内容并组组织了实施。 2．“一把手手”举办法