--县新农村建设十一五规划（XX－XX）.doc

**县新农村建设十一五规划（XX－XX） **县新农村村建设规划（XX－XX）““十一五”时期是承前启后的的重要时期，是我县经济和社社会发展重要战略机遇期，是是坚持以人为本，落实科学发发展观，转变经济增长方式，，提高发展质量，由建设农村村小康社会向全面建设农村小小康社会和建设社会主义新农农村转变的历史时期。党的十十六届五中全会做出了建设社社会主义新农村的重要战略部部署，为了加快我县新农村建建 设步伐，特制定本规划。。一、以科学发展观为统领，，明确新农村建设的指导思想想、目标和原则 （一）指导导思想。 坚持以科学发展观观为统领，认真贯彻“多予、、少取、放活”的方针，按照照“生产发展、生活宽裕、乡乡风文明、村容整洁、管理民民主”的要求，充分调动农民民群众的积极性和创造性，以以发展农村经济为中心，以建建设社会主义新农村为目标，，以增加农民收入和改善农民民生产生活条件为重点，以提提高农业综合生产能力、增强强农产品市场竞争力为主攻方方向，加大投入力度，大力发发展高效生态农业，加强农村村基础建设，深化农村改革，，全力抓好农村物质文明、政政治文明和精神文明建设，实实现农业和农村经济全面、协协调和可持续发展，力争在““十一五”期间，全县新农村村建设取得明显成效。 （二二）建设目标。 ——生产发发展。经过五年的努力，把我我县的农村经济结构调优，加加快农业产业化进程，农业自自然资源得到综合开发和充分分利用，构建高效生态型农业业发展格局。逐步建立完善““粮、经、饲”三元种植结构构,大力推行豆麦杂、豆薯杂杂、豆米杂等轮作模式，扩大大无公害、优质作物面积。重重点围绕农、畜、山特产品精精深加工、旅游开发和农村服服务业，大力发展二、三产业业，不断提高非农产业收入比比重，到XX年，农村一、二二、三产业收入占农村经济总总收入的比重由XX年的799％∶％∶％调整到59％∶∶％∶％。农业科技进步贡献献率达到60，种植业标准化化率达到以上，畜牧业标准化化饲养比率提高到43，推进进传统农业向现代农业跨越；；畜牧业产值占农业总产值的的比重达到28；渔业总产值值达1206万元，年均递增增；农产品加工业销售收入达达到亿元。 ——生活宽裕。。农民生活水平明显改善。到到XX年，农村经济总收入、、农民人均收入分别实现万元元和5670元。农民人均纯纯收入年均递增，其中非农产产业收入达到35以上。加强强对农业和农民的支持保护，，农民负担进一步减轻，生活活比较宽裕，生活质量明显提提高。“十一五”期末，农民民人均住房建筑面积达到平方方米，居住条件明显改善。全全面建立农村居民最低生活保保障制度，做到应保尽保。积积极推进农村新型合作医疗制制度，提高救助比例和标准，，防止农民因病致贫、因病返返贫，逐步形成农民个人缴费费、集体补助和政府补贴相结结合的养老保险制度。 ———乡风文明。“十一五”期间间，全县各乡（镇）行政村全全部通沥青和水泥路，建设通通村公路公里。加快农村饮水水安全工程建设，自来水普及及率达到以上。加快农村能源源建设。“十一五”期末，全全县4500农户普及清洁能能源。发展农村教育事业。整整合农村教育资源，推进集中中办学，不断改善农村办学条条件。加强农村“双高”普九九工作。巩固提高农村教育““普九”成果，农民平均受教教育年限提高到年，45周岁岁以下的青壮年农民具有非农农产业技能；农村公共卫生和和基本医疗网络功能进一步完完善，农村新型合作医疗参合合率达到80以上；卫生乡村村达标率75以上。发展农村村文化体育事业。鼓励扶持农农民建立文化大院、文化室、、图书室、电影放映队等，开开展群众喜闻乐见文艺活动，，丰富农民文化生活。“十一一五”期末，全省农村有线电电视入户率达到100％，文文化信息资源共享网络覆盖到到所有乡镇。深入开展“文明明村镇”创建活动和“十星级级文明户”创评活动，塑造农农村新风貌。 ——村容整洁洁。治理乡村环境。实现村屯屯四旁绿化，鼓励农户庭院美美化，建设生态良好、环境宜宜人、村容整洁、生态舒适的的新乡村。科学制定新农村建建设规划。做到规划到村、到到屯，并与城镇建设规划和土土地利用总体规划等相衔接。。新农村建设要统一规划，统统一审批，纠正和整治违反规规划私批滥建行为，确保新农农村建设稳步推进。 ——管管理民主。村民自治机制进一一步健全，民主管理规范有序序，形成家庭和睦、团结友善善、勤俭自强、诚信守法的新新风尚。农村基层组织的凝聚聚力、战斗力和创造力不断增增强，农村社会和谐稳定。 （三）遵循的原则。 ———坚持市场导向的原则。坚持持科学规划、试点先行、分类类指导，有步骤、有计划、有有重点地逐步推进。按照市场场供需关系，确立重点发展项项目和产业调整方向，避免盲盲目性和趋同性。 ——坚持持因地制宜的原则。从实际出出发，充分发挥比较优势，将将市场需求和资源优势相结合合，着力发展具有