广州市建设工程报建各事项指南.doc

附件1 施工许可阶段市建委事项办事指南目录 一、房屋建筑工程和市政基础设施工程施工许可办事指南 二、施工许可阶段子项办事指南 （一）公共服务事项 建设单位预缴建设工程劳动保险调剂金办事指南 缴纳新型墙体材料专项基金办事指南/免缴新型墙体材料专项基金办事指南 预缴散装水泥专项资金办事指南/免缴散装水泥专项资金办理指南 （二）管理事项 招标投标情况备案办事指南 建设工程合同备案办事指南 施工图设计文件审查备案办事指南 民用建筑节能设计审查结果备案办事指南 建设工程质量安全监督登记办事指南 建设工程招标文件备案（货物及服务类）/（施工）办事指南 建设工程基坑支护审查办事指南 占用挖掘移动改建城市市政设施审批指南（迁移、拆除、改动城市道路照明设施） 办理延长施工作业时间证明办事指南 gz1411004房屋建筑工程和市政基础设施工程 施工许可办事指南 办理依据 1．《中华人民共和国建筑法》（〔1997〕主席令第91号）第八条。 2．《建筑工程施工许可管理办法》（〔1999〕建设部第71号令发布、〔2001〕建设部第91号令修正）。 3.《广州市人民政府关于印发广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知》（穗府〔2013〕8号）。 4.《转发市建委关于广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知》（穗府办〔2009〕48号） 5.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（〔2004〕建设部令第134号）。 6.《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》（广东省人民政府令第95号）。 7．《财政部、国家经贸委关于发布<散装水泥专项资金征收和使用管理办法>的通知》（财综〔2002〕23号） 8.《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》（穗劳社函〔2009〕786号）。 9.《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（广州市人民政府令第90号）。 10.建设部《关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》（建科[2004]174号）。 许可范围 本市范围内新建、改建和扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程（根据市区工程管理权限分工，市本级负责监管国家、省、市重点工程以及跨区的市政工程；其余项目由属地区、县级市负责监管）。 许可条件 1．已经办理该建筑工程用地批准手续； 2．在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证； 3．施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 4．已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效； 5．有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查； 6．有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续； 7．按照规定应该委托监理的工程已委托监理； 8．建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保； 9．法律、行政法规规定的其他条件。 应提交的材料 施工许可审批阶段同步办理合同备案、施工图审查备案、民用建筑节能设计审查结果备案、工程质量安全监督登记和施工许可证等审批事项，提交施工许可申报材料时，按相应的办事指南要求，同步提交办理合同备案、施工图审查备案、民用建筑节能设计审查结果备案、工程质量安全监督登记办理事项资料。 表1 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 1 建筑施工许可证申请表 2 原件 该表系在广州城乡建设网“企业网上申报系统（/）”进行网上申报后打印形成。 2 建设用地批准书或者土地使用权证 1 复印件（核对原件） 必须在有效期内，市政道路附属设施工程、房屋装修工程等未新增用地的改、扩建工程可不提供。 3 建设工程规划许可证及附件 1 复印件（核对原件） 必须在有效期内，道路大中修工程和未改动房屋结构、外立面的房屋装修工程可不提供。 4 建设单位开户银行的存款证明或银行、担保机构的担保（属于政府投资项目的，可以提供发展改革部门的立项批文代替），已缴齐相关费用的凭证。 1 复印件（核对原件） (1)存款证明必须由银行近两个月内出具。 (2)支付和履约担保为银行或担保公司出具的保函 。 (3)缴交凭证包括5项：印花税凭证（含建设、施工单位）、工资保证金凭证、建设工程预缴劳动保险调剂金证明、新型墙体材料专项基金缴纳凭证、散装水泥专项资金凭证。 5 招标投标情况备案表或施工、