禁止拍卖人参与竞买规则及其实践评述.docVIP

禁止拍卖人参与竞买规则及其实践评述 刘宁元 华东政法大学 教授 　 　　关键词: 拍卖人 拍卖活动 代理 实践 　　内容提要: 禁止拍卖人参与竞买规则植根于代理权限制理论，拍卖人在依法作为委托人的代理人的同时，既不得使自己成为代理行为的相对人，也不得作为第三人的代理人，以避免代理人的利益与自己或自己代理的他人的利益之间的冲突。但在我国拍卖实践中，对此一规则多有误解与抵触，如任其发展下去，将有违拍卖机制的合理与公正。 　　一、禁止拍卖人参与竞买及其理由 　　禁止拍卖人参与竞买指拍卖人不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买。例如，某拍卖公司(拍卖行)接受海关委托，拍卖一批走私摩托车。该拍卖公司接受委托后，就只能以拍卖人的身份出现，组织和实施拍卖活动，即只能做“卖”的行为;而不能以竞买人的身份或者委托他人以竞买人的身份出现在拍卖现场，即不能做“买”的行为。 　　《中华人民共和国拍卖法》(下简称《拍卖法》)颁布之前，我国拍卖实践已基本上认同禁止拍卖人参与竞买这一规则，虽然有段时间这一规则并未以法律的形式出现，但较多拍卖企业还是将它作为一条行规加以遵守。我国最早将此规则以法规形式固定下来的是《深圳市动产拍卖暂行规定》。根据该暂行规定第7条，“拍卖人不得参加竞价，亦不得委托或代理他人参加竞价”。以后出台的我国各地方拍卖法规均肯定了此规则，此规则因此成为很确定的法律规则