会计事务所与返企业内部控制制度.docxVIP

会计事务所与企业内部控制制度（一）强化/zlccpa/会计师事务所对企业内部控制的监督作用 　强化/zlccpa/会计师事务所的外部监督能够促使企业不断完善内部控制制度。/caishuiwenku/caizhengwenku/财政、税务、审计等部门要加强彼此间的信息交流，形成有效的监督合力，抓好对注册会计师执业质量的监管，充分发挥/zlccpa/index.html会计师事务所的外部监督作用。/fagui/kuaijifagui/zhucekuaijishi/注册会计师在执行独立审计业务过程中对被审计单位的内部控制进行了解、测试和评估后，应将其发现的内部控制重大缺陷告知被/zlccpa/审计单位的管理当局。/zlccpa/会计师事务所应揭露企业内部控制制度存在的问题和漏洞，揭露因内部控制薄弱而造成的某些经济损失或经济违法行为等，并对揭露的各种消极因素及时进行制止、处罚，还应将情节严重的有关责任人移交/fagui/bumenguizhang/sifa/司法机关处理。 　（二）/zlccpa/会计师事务所出具管理建议书，完善企业内部控制制度 　管理建议书是注册会计师在完成审计工作后，针对审计过程中已注意到的，可能导致被审计单位财务报表产生重大错误报告的内部控制重大缺陷提出书面建议。提交管理建议书是注册会计师的职业责任，是对被审计单位提供的最有价值的服务之一。由于注册会计师的职业特点，在审计过程中按规定需要检查被审计单位的内部控制系统，能够了解被审计单位经营管理中的关键所在。/fagui/kuaijifagui/zhucekuaijishi/注册会计师出具的管理建议书能够指明企业内部控制设计及运行方面的重大缺陷，以及相应的改进措施。这种意见最及时、有效，能够促使被/zlccpa/审计单位加强内部控制，改善工作，以防止弊端的发生。企业可以充分利用注册/zlccpa/会计师出具的管理建议书了解其内部控制的不足，不断完善内部控制制度，提高企业管理的专业化程度和管理效率。 　（三）/zlccpa/会计师事务所对企业内部控制进行专门审核 　由于管理建议书仅指出了注册会计师在审计过程中注意到的内部控制的重大缺陷，其所提建议不具有强制性和公证性，所以管理建议书不应被视为/fagui/kuaijifagui/zhucekuaijishi/注册会计师对被/zlccpa/审计单位内部控制整体发表的鉴证意见。为了进一步对企业内部控制进行评价和建议，笔者提出，企业还应委托注册/zlccpa/会计师出具针对其内部控制整体框架的期间性内部控制审核报告。 　/tax/guowaishuizhi/beimeizhou/meiguo/美国和中国/fagui/difangfagui/taiwan/台湾已相应建立了定期聘请注册会计师对内部控制制度予以评价的模式，我国也应借鉴这一先进经验。/fagui/kuaijifagui/zhucekuaijishi/注册会计师执行内部控制审核的目标是：对被审核单位管理当局关于与会计报表相关的内部控制有效性的书面认定的公允性发表意见。注册/zlccpa/会计师采用询问、观察、检查、重新执行等方法进行企业内部控制审核评价，并提出相关的管理意见，有以下两方面的作用： 　一方面，有利于完善内部控制系统。注册会计师对企业内部控制系统的检查和评价，其对象和目的就在于内部控制的完善性上。这里所指的完善性，就是指内部控制系统是否健全、是否严密。在执行内部审核的过程中， 注册会计师需要做大量的收集、整理、分析和评价工作。因此，通过/fagui/kuaijifagui/zhucekuaijishi/注册会计师对企业内部控制的调查，就能够明确被/zlccpa/审计单位内部控制系统是否完善。如果被调查的企业内部控制尚不完善，注册/zlccpa/会计师可以提出改进建议或措施，以有利于企业参照和完善其内部控制系统。 　另一方面，有利于建立有效、可行的内部控制系统。内部控制系统的有效性指内部控制系统在实际工作中能够充分发挥其控制作用；其可行性主要指内部控制系统在实际工作中能否正常运行。内部控制系统是否有效和可行，不在于被审计单位自己的标榜，而在于/fagui/kuaijifagui/zhucekuaijishi/注册会计师通过对其内部控制系统的了解、调查、测试后做出的评价。如果被/zlccpa/审计单位的内部控制系统无效或不可行，注册/zlccpa/会计师则可通过出具内部审核报告予以提出。被/zlccpa/审计单位可根据审核报告中的建议和措施，纠正无效的内部控制系统，使其变为有效的内部控制系统，并结合本单位的实际情况重新建立或修订内部控制系统，使其可行。 　（四）加强与内审人员的沟通，深入了解企业内部控制制度 　由于内部审计的主要目的之一是检查、评价及监督内部控