预算会计存在的问题及处理对策2.doc

浅议预算会计存在的问题及改革建议 摘要 随着我国社会主义市场经济体制的不断发展，我国现行的预算会计制度已经不适应社会主义市场经济发展的需求，在运行的过程中出现了一些新的情况和问题，现行预算会计的弊端和不足日益显现，已不能很好的适应当前预算管理体制改革的需要，并提出了我国预算会计改革的建议，因此，为适应社会主义市场经济发展的需要正确、相关、有用的信息。因此,改革政府预算与会计制度,加强理论研究,促进预算会计体系的建设就显得尤为必要。本文先分析我国现有的预算会计体系,指出其预算会计环境的变化,在介绍西方发达国家的政府预算会计改革理论和实践的基础上,结合我国具体国情和实际,抓住影响政府预算会计改革的关键因素,从理论更新,制度改进和内容改革等方面对现行的政府预算会计进行整体和系统的改革。 关键字：预算会计 弊端 改革建议 Abstract With China’associalist martet economic systemand theestablishment and improvement of the deepenig ofreform,our current budget accounting system in the process of running some new situations and problems.While the environment of budget accounting an important change took place,the current budget deficiencies and shortcoming of accounting becomes increasingly obvious,has not a good management system to adapt to the needs of the current budgetand proposed budget for the accounting of the proposed reforms,Therefore,in order to the new situation and development,reforming the current system of budget accounting.Streng then government accounting the ory,accounting system for the Government ,It has become necessary. Keywords：Budgetary accounting system Shortcomings Reform proposals 目 录 绪 论 1 一、预算会计的概述 1 （一）预算会计的概念问题 1 （二）预算会计的特点 2 （三）预算会计的意义 2 二、预算会计在会计体制中存在的问题 2 (一)现行预算会计不能真实完整地反映国库集中收付制度和政府采购制 2 (二)现行预算会计不能为编制部门预算提供相关的会计信息 4 (三)现行预算会计不能全面、完整地揭示政府债务的真实信息 4 (四)现行预算会计不能提供完整、透明的政府会计信息 5 (五)现行预算会计不能适应政府投融资体制改革的要求 6 (六)现行预算会计不能适应WTO及国际竞争的要求 6 三、完善我国现行预算会计的措施 6 （一）重新构造预算会计体系 6 （二）实行权责发生制会计基础 7 （三）改进完善政府会计信息体系 7 四、预算会计的改革建议 8 （一）加强部门预算及收付制度与采购制度改革研究 8 （二）实行权责发生制 8 （三）完善财务报告信息内容 9 结 论 10 参考文献 11 致 谢 12 绪论 随着社会主义市场经济体制的建立,我国政府的职能发生了根本性的变化,财政管理也由过去的直接管理向间接管理转变,但现行的预算会计核算管理仍沿用直接管理、行政管理的手段,计划经济色彩浓厚,对单位会计管得过多、统得过死,不适应新形势下财政职能转变和变化了的财政分配格局的发展需要。改革开放以来,我国预算单位,主要是事业单位已从单纯财政供应资金的“单轨制”转向多渠道、多形式筹集资金的方向发展,对财政拨款的依赖性逐渐减弱。在这种情况下,作为以财政资金运动为主要核算对象的预算会计,其核算范围、核算程序和核算方法却仍局限于传统的预算资金范围,使会计涵盖的范围和所提供的会计信息不够系统和全面,影响了会计信息应有的决策价值。 一、预算会计的概述 （一）预算会计的概念问题 1、我国的预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位及各类事业单位核算和监督各项财政性资金活动、单位预算资金的运