镇江l港务集团有限公司2012安健环要点.docVIP

镇江港务集团有限公司 2012年NOSA安健环工作要点 （讨论稿） 总的工作思路 深入贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，强力适应集团产量规模持续攀升、产能结构调整的安健环风险管理需要，以NOSA管理体系为核心，全面扎实推进NOSA安健环管理体系的港口化建设，推进集团内部管理品质的提升，构建具有镇江港特色的安健环企业文化。 NOSA安健环原则 安全发展、健康发展、绿色发展 一、NOSA安健环管理目标 1、全面创建本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型的“五型”港口企业。 2、努力实现管理无疏漏、安全无隐患、质量无失控、环境无污染的管理目标。 3、无工亡、重伤、重大机损事故，轻伤事故控制在10起以内；事故损失费用控制在100万元内（指标分解见附件）。 二、进一步完善NOSA安健环管理系统 1、完善NOSA管理标准 NOSA72元素管理标准是NOSA管理的基础，是开展NOSA安健环风险辨识、元素专项检查、小区代表检查等工作的依据，必须结合实际持续改进完善。 （1）集团元素总负责人与基层元素负责人定期沟通交流，通过开展元素检查，分析查找不足，修订完善集团NOSA管理标准。 （2）基层公司元素负责人依据集团标准，结合公司专业特点，修订、完善本单位NOSA管理具体标准和实施细则。 （3）集团及基层NOSA管委会负责对NOSA管理标准的收集、整理、汇总工作，分别形成NOSA管理标准体系文件。 （4）加强对元素标准的贯彻学习和实施，严格执行标准、对照标准进行管理和考核，提高现场依从度。 2、完善NOSA管理流程 完善工作流程的程序文件体系，明确工作活动的管理流程和运行方式，使相关单位、岗位和人员能够有效执行和控制。 （1）集团元素总负责人负责集团NOSA管理流程的修订完善工作，集团NOSA管委会负责收集、汇总集团所有管理流程文件，形成集团程序文件。 （2）基层单位结合集团程序文件和本单位实际，落实元素负责人制订本单位具体工作流程；基层单位NOSA管委会负责收集、汇总本单位所有管理流程文件，形成程序文件并上报集团公司。 （3）加强对既定程序文件的贯彻和实施，严格按流程进行操作和管理。 3、实现新旧体系的整合 随着NOSA安健环管理体系推进的深入，要逐步将日常安全管理工作融入NOSA管理体系所对应的72元素中，实现新旧管理方式的有效整合，真正做到“NOSA工作日常化，日常工作NOSA化”。 （1）掌握NOSA 72元素包容的范畴，理解12大模块相互间的关联性，主动对接NOSA体系和元素管理标准，确保风险管理无盲区。 （2）根据单位特点，对72元素项目的具体实施细则，以及各类检查表、观察表、JSA、WSWP、设备故障分析等管理技术内容的修订、完善工作，进一步增强NOSA体系的专业性、实用性和可操作性。 三、领悟NOSA理念，建立风险管理思维 1、基于风险，超前预控，闭环管理，持续改进。 2、凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。 3、所有事故是可以预防的。 4、落实在执行，关键在现场。 5、员工必须接受严格的安全培训。 6、改变口头式、粗放式管理，推行系统化、文件化管理。 7、各级主管对各自安全直接负责，亲自检查安全，做有感领导。 8、强调PDCA,不断完善系统，注重可操作性。 9、强调企业文化建设。 四、掌握NOSA精髓，理解运用八大技术 NOSA八大技术是实现NOSA管理系统港口化的关键，要认真研究，灵活实践，勇于探索，在实际工作中创新运用，形成港口本土化管理体系标准。 1、风险评估与管控 风险评估是NOSA风险管理的基础，用危险辨识和风险评价量化的方法将风险从无形转化成为有形，使人们认知它，并运用七种风险控制措施实施管控。 （1）建立健全风险评估工作小组 各小区要成立风险评估小组，小区代表牵头，由专业技术人员、管理人员和有丰富经验的现场操作人员组成。 （2）正确掌握风险评估方法 从工作活动、建筑物、材料物质、设备、工具、健康、环境、消防、保安等方面进行调查和开展风险评估工作。调查面要广、内容要详实，小区代表、元素负责人要参与调查结果的审核。运用危险辨识法和风险评价法，量化风险值，确定高风险项目。 （3）持续完善NOSA风险评估 不断修订、完善风险评估概述内容，减少管理盲区，实现对区域风险的全面管控。 ①基准风险评估。年初开展基准风险普查、评估活动，通过小区内部交流、小区代表与元素负责人沟通等形式，汇集、梳理、辨识存在的风险，开展风险评价，不断完善风险评估概述材料； ②基于问题的风险评估。针对发生过事故、存在隐患的元素，以及新增、变更的元素开展专项风险评估； ③持续风险评估，通过工作安全观察、