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2013申论热点：大力推进城市化进程 —浙江事业单位考试网 【城市化背景】 城市化是人类进步必然要经过的过程，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。目前，我国城市化进程加快，已进入到高速城市化的起飞线上。“十二五”规划纲要中提出，要完善城市化布局和形态，加强城镇化管理。因此，正确认识城市化问题，依照可持续发展理论，积极稳妥地推进城镇化进程，是我国必须面对的一个重大课题。当然，在城市化发展阶段，关注社会公平正义，是城市化进程顺利推进和实现经济可持续发展的保证。 【其他国家城市化进程】 城市化是伴随工业化发展、农民离开土地进入城市转变为市民的过程。欧美国家大多在19世纪末到20世纪中叶完成了这一转变。 同样是城市化，发展中国家和欧美面临显著不同的背景：一是没有殖民地提供源源不断的资金和原料，来完成资本的原始积累;二是发展中经济体之间存在激烈竞争，为在经济全球化中取得竞争优势，各国往往采取以农补工政策，将积累的资金投入工业生产的同时，压低产业工人收入，降低生产成本，造成了一系列不公平现象。这种不公平必须是在一定限度内的，同时也是阶段性的。否则不仅可能造成严重的社会问题，还会影响国民素质提高，阻碍产业升级，最终导致经济发展停滞不前。 所谓“拉美城市化教训”即与此有关。在拉丁美洲和加勒比地区，80%的人口居住在城市里，城市化率相当高。然而随之而来的，是暴力事件的增多、生活环境的