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第二章 * 管理理论的历史发展 都江堰水利工程位于四川 成都平原西部都江堰市西侧的岷江上,距成都56公里。建于公元前256年,是战国时期秦国蜀郡太守李冰率众修建的一座大型水利工程,是现存的最古老而且依旧在灌溉田畴,造福人民的伟大水利工程。都江堰水利工程是全世界至今为止,年代最久、唯一留存、以无坝引水为特征的宏大水利工程。 这项工程主要有鱼嘴分水堤、飞沙堰溢洪道、宝瓶口进水口三大部分和百丈堤、人字堤等附属工程构成,科学地解决了江水自动分流(鱼嘴分水堤四六分水)、自动排沙(鱼嘴分水堤二八分沙)、控制进水流量(宝瓶口与飞沙堰)等问题,消除了水患,使川西平原成为“水旱从人”的“天府之国”。1998年灌溉面积达到到66.87万公顷,灌溉面积已达40余县。 人们为了纪念李冰父子,建了一座李冰父子庙 。 美国机械工程师学会则为解决这些问题发挥了一定的积极作用,其会员亨利·唐纳(Henry Downe) 倡议发起运动把管理从工程学独立出来发展为一门学科。刚入会不久的年轻人泰罗听了唐纳的发言,随后就和他的同代人提出了一套实际做法、观点和思想方法。这些被后人称为“科学管理”。但是,仅有少数有见识的工业家和工程师认识到科学管理的概念及其对经济发展的意义,还不足以形成为一个管理运动,还必须通过一定的手段和方式向社会、向公众广泛宣传科学管理,这就是管理运动的“三次高潮”。 从学术上讲,古典管理理论是以牛顿机械力学作为理论基础的。泰罗以“时间和动作研究”建立标准的工作法力图把管理计算得如同机械力学那样精确,把人与机器的配合做的天依无缝,人成为机器的一部分;在组织原则上也引入机械论的“机械可以拆开,再拼装”的思想,对组织进行分割,按职能划分部门,再划分不同的职位,每个人被单个孤立;物质、经济的刺激,受机械力学“只要给机器施力机器就会运转”的影响,认为只要有经济鼓励或压力,就能使人拼命工作,组织高效运转。是典型的非人格化管理和“以物为本”。 第一阶段:工场照明试验(1924一1927年)。 该试验是选择一批工人分为两组:一组为“试验组”,先后改变工场照明强度,让工人在不同照明强度下工作;另一组为“控制组”,工人在照明度始终维持不变的条件下工作。试验者希望通过试验得出照明度对生产率的影响,但试验结果发现,照明度的变化对生产率几乎没有什么影响。这个试验似乎以失败告终。但这个试验得出了两条结论:(1)场地的照明只是影响工人生产效率的一项微不足道的因素;(2)由于牵涉因素太多,难以控制,且其中任何一个因素足以影响试验结果,故照明对产量的影响无法准确测量。 第三阶段:大规模的访问与调查(1928一1931年)。两年内他们在上述试验的基础上进一步开展了全公司范围的普查与访问,调查了2万多人次,发现所得结论与上述试验所得相同,即“任何一位员工的工作绩效,都受到其他人的影响”。于是研究进入第四阶段。 1)美国心理学家马斯洛把人的需要分为五个层次,由低到高的排列次序是:生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。生理的需要是人维持生命的最基本需要;安全的需要,是考虑身体、工作和生活都要有保障;社交的需要,是指和同事们保持良好的关系,能归属一个团体并得到同伴的认可;尊重的需要,是指要求别人对自己的工作、人品、能力、才干给予承认获得尊重;自我实现的需要则是表现为一种事业心,一种能力得到充分发挥后对成就的满足。 马斯洛认为,只有尚未满足的需要才能激发人的动机,影响人的行为。 按照x理论,人的本性是不诚实、懒惰、愚蠢和不负责任的。普通人天生就好逸恶劳,逃避责任,宁肯接受别人的命令。人是没有什么抱负的,他们把自己的安全看得胜过一切。根据对人性的这种认识,管理人员对多数人必须给以强制、控制、命令,或以惩罚相威胁,才能促使人们为达到组织目标而努力地工作。 按照Y理论,人的本性并不是厌恶工作,而是把工作中花费体力和精力看作与游戏和休息一样的自然,人并不是被动的,能够进行自我指导和自我控制。人的行为受动机支配,只要给创造一定的条件,使其工作成为一种得到满足的因素,他就会主动地把工作干好。个人目标与组织目标并不总是矛盾的。由于在管理中没有形成这种认识,因而远远没有使人的创造性和潜在才能充分发挥出来。 麦戈雷戈认为:传统的管理方式以对职工的约束和控制为主要手段,就是基于对x理论的人性假设,已经过时。只有基于y理论的管理方式立能取得好的 2)管理坐标理论 1964年美国得克萨斯州大学的两位教授提出了管理坐标理论,又称管理方格法。他们认为,领导者都有对生产的关心和对人的关心两个方面。用横坐标表示对生产的关心,用
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