2014年指南针真题导读班行政法-徐金桂讲义..doc

2014年指南针真题导读行政法讲义 徐金桂 品年考资：市面上最全的司考资料网站。 第一部分 复习方略 “三个三”：三种资料、三个集团、三个阶段 （一）三种资料：真题、教材、法条第一集团、第二集团、第三集团 基础阶段、强化阶段、冲刺阶段 第三部分 命题分析 行政法在司法考试中所占的分值比较高，通常在55至70分。2013年行政法试题在延续着以往的主要趋势的前提下，有一定新的发展和变化。首先，从试题难度上来看，与前两年相当，考生朋友如果经过认真学习，应当能够获得一个较高的分数。其次，从题型分布上来看，与2012年基本一致。其中，卷二分别考查了8道单选题（从43题到50题）；10道多选题（从76题到85题）；还有4道不定项选择题（从97题到100题）。在第四卷中，继2010年考查了一道25分的论述题，2011和2012年分别考查了一道22分案例分析题之后，2013年行政法又同样考查了一道21分的案例分析题。可见，行政法已经连续3年没有考查论述题了。最后，从分值分布上来看，卷二单选题为8分，多选题为20分，不定项选择题为6分。加上第四卷案例分析题21分，行政法共考查了57分。在正常分值范围之内，比较稳定。 新华考资网整理提供 （二）从2013年真题中把握行政法的命题规律 1. 分值分布 ： （1）基本原则：合法行政：2分（76）+权责一致原则：2分（77）+诚实信用原则：2分(46)=6分 （2）公务员：2分(79) （3）具体行政行为：2分(85) （4）国务院机构设置和编制管理：1分(44) （5）行政许可：0.5（47AB）+0.25（48C）+1（76AD）=1.75分 （6）行政处罚：0.5(46AB)+0.5(48AD)+0.5(76B)+0.5（81C） =2分 （7）行政强制：1(43)+0.25(48B)+0.5(76C)+2(80)+0.5(81A)+2(97)=6.25分 （8）行政公开：0.5(45AB)+10(卷四第六题第2、3、4问)=10.5分 （9）行政复议：0.25(45C)+0.25(46C)+1(50)+0.5(100A)+2(卷四第六题第4问)=4分 （10）行政诉讼：0.25(45D)+0.5(47CD)+1(81BD)+2(82)+2(83)+2(98)+2(97)+2(98) +1.5(100BCD)+9(卷四第六题1、5问)＝22分 （11）国家赔偿：1(49)+2(84)+2（99）＝5分 2. 规律总结： 从宏观上来看，行政法试题呈现出了重者恒重，稳中求变的规律。 第一，重者恒重。司法考试中的一句名言：“重者恒重。”今年卷二行政法客观题共22题，加上案例分析题5个小问题，一共考了27个题目。行政诉讼法是出题大户，考了11题，分值达到22分，占总分57分的38.6%，虽然不再稳居半壁江山，但是其龙头老大的地位仍然不可撼动。基本原则依然如故，连续第三年用3道多选题的方式来考查，分值为6分。国家赔偿法考了3道题，分值为5分。在这三个重要考点上，命题者不厌其烦的选择角度出题，像行政诉讼法中受案范围、复议与诉讼的关系、诉讼参加人、裁判类型以及执行等重要考点都是重复出题，反复考查。 第二，稳中有变。首先，传统中第二集团的重要考点的分值全部受到较大影响，考得比较少。比如行政处罚法、行政许可法、公务员法，以往都是每年必考3到5分左右的考点，2012和2013年分值缩水，分别考了2.5分、1.75分、2分。其次，政府信息公开这一往年的相对非重点，今年实现了绝地大反击，一举考查了10.5分，创历史之最。这也提醒各位考生朋友在复习备考中既要做到突出重点，又要做到全面兼顾。 第四部分 试题精讲 一、单选题 43．李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？ A．行政处罚 B．行政强制措施 C．行政强制执行 D．行政许可 答案：B 考点：行政强制措施 解析：本题考查考生对行政强制措施类型的掌握程度，以及与其他具体行政行为之间的区别，难度不大。《行政强制法》第2条规定“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”第9条规定“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”本案中，公安局将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒，是