建设工程质监督管理.pptVIP

湖北省建设工程质量安全监督总站 二O一二年六月 目 录 第一章 5号部令主要精神 第二章 79号文学习理解及执行 第三章 监督机构和人员管理 第四章 保障性安居工程质量监督管理 第五章 当前工程质量突出问题 第六章 渎职罪与工程质量监督一、5号部令出台的背景当前我国工程质量监督工作面临3个方面特点：任务重、问题多、压力大 。工程质量监督工作存在的突出：一是监督管理方面三个不适应，即监管方式与发展形势不适应，监管方法与效能提升不适应，队伍素质与工作要求不适应。二是工程实体方面三个不到位，主体质量责任落实不到位，工程建设强制性标准执行不到位，违法违规行为处罚不到位。因此，做好新形势下的质量监督工作，迫切需要进一步强化工程质量监督的法律地位和执法属性，改进监督方式方法，加强监督队伍建设，提高监督工作效能。二、5号部令的指导思想及主要精神指导思想：构建以抽查为主要模式，以执法为主要特征的质量监督新模式主要精神：（一）创新质量监管方式（二）健全政策法规措施（三）落实主体质量责任（四）构建监管长效机制（五）不断提高质量水平三、5号部令的主要内容（一）关于工程质量监督机构定位质量监督机构虽然是受政府委托实施质量监督，但履行的是行政管理职能，本质上仍然属于行政执法机构。（二）关于工程质量监督方式为进一步提高监督效率，适应行政执法的特点和要求，部令规定了以抽查、抽测为主的工程质