2013行政法-案例分析.docVIP

时间：2007年12月25日 地点：陕西省榆林市绥德县 主角：崔博，绥德县县长；高勇，绥德县职业中学校长 事件：高勇为落实学校贫困生助学金，追着找崔博签字，崔博以开会为由拒签。随后，县教育局宣布高勇停职，县公安局以妨碍公务为由行政拘留高勇。 （1）试对高勇在行政法上的主体地位进行分析；教育局宣布高勇停职是公务员的身份;公安局拘留他是行政相对人身份 （2）教育局、公安局的行为，其法律性质分别是什么？并对本案所涉的行政法律关系进行分析。教育局是行政处分,是内部行为,是内部行政法律关系;公安局是行政处罚,是外部行为,是外部行政法律关系。 今年2月，某市卫生监督部门在全市范围内组织对饭店进行卫生检查。执法人员林某和陈某为了尽快结束检查，分头行动。林某来到曾经发生过纠纷的宏宇饭店，以卫生达不到标准为由，决定对该饭店给予1000元的罚款。饭店老板说：“能不能把证件和相关文件给我看看，或者说说？”林某说：“没有，再啰嗦加重处罚。”饭店老板经过斟酌，当场交了罚款。林某收到罚款后即行离开。根据行政处罚的程序规则，本案例中存在哪些程序性问题？ 1.为了尽快完成任务，执法人员林某和陈某分头 行动这一行为是不正确的，调查或检查时至执法 人员不得少于 2 人； 2.执法人员对饭店进行罚款的时候，必须向饭店 说明原因和事由，还要把处罚决定书给当事人看， 同时告知其权利； 3.罚款金额必须合理，不可以随意增