冬季三防应急数预案1.doc

大方县绿塘乡佳宏煤矿 冬季“三防”事故应急救援预案2014年11月事故报告流程图冬季“三防”事故应急救援预案 冬季来临前，为认真抓好我矿“防冻、防火、防一氧化碳中毒”为主要内容的“冬季三防”工作，为确保我矿冬季安全生产，特制定矿井冬季三防事故应急救援预案。 一、应急救援的总则 1、贯彻“安全第一，以防为主，综合治理，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。一旦发生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。 2、应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。任何单位和个人都有义务参加或配合冬季“三防”事故的应急救援工作。 3、“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。 4、全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。 二、适用范围及冬季“三防”事故的特点 1、矿区内发生冬季“三防”事故，造成或可能造成众多人员伤亡及 其它较大社会危害时适用本预案。 2、人员伤亡大、经济损失大。、政治影响大。 三、事故救援指导思想及战术原则 （一）指导思想 在事故救援战斗中，各级指挥员都必须树立“救人第一”和“集中兵力打歼灭战”的指导思想、积极抢救人命的指导思想。 （二）抢险救灾原则： 1．迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。 2．掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。 3、根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。 4、应急结束程序。在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件： （1）事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。 （2）成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。 （3）成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。 （4）成立事故调查取证小组，对事故全面调查。 （5）成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。 （6）根据实际情况和执行中出现的问题，由 “三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。5、集中优势兵力，加强第一出动，立足于“快”。到达事故现场后充分利用现场设施，集中优势力量展开救援工作。6、坚持救人第一。7、坚持统一指挥。。四、应急救援机构及职责 冬季来临前，矿要成立冬季“三防”指挥部负责全矿井冬季“三防”的指挥工作，并设立冬季“三防”办公室负责处理日常工作。 冬季“三防”指挥部人员组成： 总 指 挥：张永义 副总指挥：郭正恩 成 员：王虎、王勇、彭庆军、刘强、赵红、袁志海、李青 2、领导小组职责： （1）．每天的矿总值班为矿冬季“三防”临时总指挥，在总指挥不在时行使职权，协助总指挥处理紧急事务。办公室设在矿调度室，并设专用电话及专用值班车。 （2）．抢险突击队由矿辅助救护队担任，该队所有人员要做好24小时准备，随时听候调配，遇有险情，迅速行动，保证抢险救灾工作及时到位。 （3）．“三防”办要建立信息传递制度，冬季要及时了解天气预报，遇有突然降温幅度大，应立即通知相关科队，并服从集团公司“三防”办的统一指挥。 （4）制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配力量，组织协同作战。 （5）组织指挥救援队伍实施救援行动。 （6）组织指挥部与调度指挥中心及各参战单位之间的通信联络，保障前后方的通信畅通。 （7）负责发布和解除应急救援命令、信号。 （8）汇报和通报事故有关情况，必要时向上级政府发出救援请求。（9）记录总指挥员发布的各项决策、指令和上级首长批示的内容， 以及参加单位到场的力量和时间，记录、拍摄救援现场、救援部署、和疏散物资等情况。 （10）根据事故现场情况，划定警戒区，组织疏散警戒区内人员、物资，下令限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破损毗邻的建筑物。 （11）根据紧急需要，可以要求供水、供电、通信、医疗、救护、环卫、交通运输以及交通警察等有关单位提供协助。（12）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。 （13）组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。 五、应急救援机构及职责 为确保抢险救援快速高效，领导小组下设四个业务工作组： 1、应急救援组 组 长：王勇 成 员：矿属各科室（区队）科长 职 责： （1）负责落实指挥组下达的各项命令，指导、组织现场救援工作。 （2）负责事故调查取证工作，及时调查事故发生的原