司法局年度依法行政工作报告工作报告.docVIP

[2014年]司法局年度依法行政工作报告工作报告 20**年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办的关心指导下，紧紧围绕依法行政、建设法治政府这一主线，加强组织领导，逐步建立和完善推进依法行政各项制度，认真履行法定职责，完成年度各项工作任务。现报告如下： 一、主要做法和成效 （一）强化组织领导，构建依法行政基本保障 1、组织领导有保障。我局依照《纲要》、《决定》和《意见》的要求，建立并及时调整充实依法行政领导机构、工作机构，使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级和科级领导，由局长熊金林担任组长，为第一责任人；局党组书记和分管领导任副组长，由范玉姣副局长分管具体工作，办公室设在法制科。局党组重视发挥法制机构的职能作用，在去年将法制科与司法鉴定科分立出来的基础上，又为法制科配备了法学专业、年轻干部任科长，为全局、全系统依法行政当好参谋、助手，有效发挥行政执法监督。 2、年度工作有计划有监督检查。我局将依法行政工作纳入本单位年度工作目标，制定推进依法行政具体办法及配套措施、年度工作计划要点，并纳入各区司法局年度目标考核重要内容。局领导在每次局例会上听取依法行政工作汇报，市局每年组织工作组对机关各科室、直属单位和各区司法局依法行政工作进行检查考核，开展以促进规范执法为主题的执法检查和案卷评查活动。 （二）建立健全依法、科学、民主决策机制 我局不断建立健全科学民主决策机制，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度：一是规定行政决策应当经过调研、征求意见、咨询论证、合法性审查、会议决定和公布结果等程序；二是建立多种方案备选制度；三是规定重大决策前须邀请法制部门或专家参与咨询、进行合法性审查；四是实行行政决策纠错和过错责任追究；五是建立行政决策事实情况后评价。 工作实践中，我局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，始终严格遵循重大行政决策的事前调研论证、经由局法制部门合法审查以及决策公开等程序，使决策做到依法、科学和民主。 （三）建立健全规范性文件制定和管理制度 严格执行《XX市规范性文件管理办法》、《湖北省司法行政机关规范性文件制定和备案审查的若干规定》以及《XX市司法行政机关规范性文件管理办法》，每两年进行一个规范性文件的清理和清理结果的公示，对规范性文件制发规划进行报送，严格规范性文件制定程序要求，严格审核把关，确保规范性文件合法有效，并按照规定及时备案。今年我局没有制定规范性文件，但还是加强对各部门和人员关于规范性文件制定管理的宣传，在全局会议上多次重申强调了规范性文件的制定程序和管理办法，在对各区局执法质量检查中，也提出了规范性文件制定和管理的整改要求。 （四）进一步规范行政执法行为，改进行政执法工作 1、建立并落实行政执法责任制，理顺职能明确职责。为进一步落实行政执法责任制，我局认真梳理执法依据，不断推进执法权限公开透明。年初，开展了市级行政权力梳理工作。根据市政府《全面清理市级行政职权工作实施方案》的要求，结合本单位职责分工，对照所执行的法律、法规、规章和我局的“三定”规定，对本单位的行政执法主体和行政执法依据进行了进一步梳理和流程再造。通过梳理行政权力，明晰职责分工，编制权力运行流程，形成了行政权力清单，更新了本单位执法依据和职权目录；通过公示公开法定职权及运行流程，规范了权力运行。同时，我局还对涉及行政事业性收费项目、标准以及规范性文件进行了全面的清理。经查，我局涉及的公证费用和司法考试费用等2个行政事业性收费项目严格按照国家、省级行政事业性收费文件执行，清理过程中未发现扩大收费范围、提高收费标准的现象，也没有取消部分收费的项目和单项发文设立收费的项目。 2、开展执法人员法律、业务培训，增强执法队伍战斗力。今年，为进一步落实好领导干部学法制度和行政执法人员培训制度，我局在开展的司法行政文化建设活动中，开设了司法行政大讲坛，领导干部和执法人员轮流上台讲法、讲业务知识，增强了学法的主动性和有效性。在今年的“全民阅读”活动中，局领导推荐的《法律信仰》让全局干警受到了法治精神的洗礼，进一步加大了他们树立法律信仰、提高执法意识的决心。今年以来，局机关各科室、直属单位共组织执法人员法律、业务培训700多人次，增强了我市司法行政系统执法队伍战斗力。 3、严格依法履行职责，促进行政执法质量双提升。 今年以来，我们进一步规范各项行政行为，提升行政执法质量。一是依法行使行政职权。律公科依法、认真审查申请人提交的律师事务所设立、律师执业、司法考试报名、法律执业资格申请等材料。在确保申请材料齐全、规范的基础上，还要求申请人提交承诺书，对其申请材料的真实、合法性负责，今年办理了律师执业证书许可初审6件，法律职业证书许可7人；依法办理国家法律考试报名，做到