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农村民办幼儿教师职后培训现状调查及对策研究
【摘 要】通过问卷和访谈调查,对四川省雅安市六县二区幼儿教师结构现状以及农村民办幼儿教师职后培训进行了研究,分析了雅安市农村民办幼儿教师职后培训在培训内容、形式以及评价考核方式上存在的问题,并提出相应的措施,以期促进雅安市农村民办幼儿教师专业知识结构的完善与专业水平的提高,从而提升雅安市农村学前教育质量。
【关 键 词】农村;民办幼儿教师;职后培训
一、问题提出
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年-2020年)》(以下简称《纲要》)强调采用多种途径加强幼儿教师队伍建设。完善学前教育师资培养培训体系。建立幼儿园园长和教师培训体系,满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式,为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。随后,2011年《教育部、财政部关于实施幼儿教师国家级教师培训的通知》提出“教育部、财政部决定从2011年起,对中西部地区农村公办幼儿园(含部门、集体办幼儿园)和普惠性民办幼儿园园长、骨干教师、转岗教师进行培训。”“要重视新办幼儿园和民办幼儿园教师培训。”①2014年教育部部署了学前教育第二期三年行动计划。在这样的背景下,农村幼儿教师的培训受到了空前的重视。
联合国教科文组织曾在1956年《教育――财富蕴藏其中》一书中提出:“打破职前、在职教育各自为政、互相割裂的局面,通盘考虑教师的专业发展,保证教师一生都能受到连贯的、一致的教育。”强调职后培训和职前教育一体的重要性。对于农村民办幼儿教师而言,其职后培训不仅直接影响幼儿教师的专业化水平关系到当地学前教育质量的高低,也影响到国家整个学前教育发展。
2010年,教育部、国家发展改革委启动“中西部农村学前教育推进工程试点项目”,四川省是其中之一,而雅安市位于四川盆地西部,其学前教育的发展影响着项目目标的实现。据统计,截至2013年,雅安地区共有238所幼儿园,其中城区幼儿园45所,民办幼儿园41所,镇区103所,民办幼儿园93所,乡村幼儿园90所,民办幼儿园90所。雅安市乡镇民办幼儿园占雅安时幼儿园总数的76.9%。因此,调查农村民办幼儿教师职后培训现状,探讨农村民办幼儿教师职后培训有效策略,对于提高雅安市农村学前教育质量有着十分重要的意义。
二、调查对象和调查方法
为了了解农村民办幼儿园教师培训现状,主要采用访谈调查、问卷调查等研究方法展开相应的调查。这里的民办幼儿园指的是由国家机构以外的社会组织和个人承办的,主要利用非国家财政性经费,面向社会招收3~6岁幼儿的幼儿教育机构。其范围包括民营企业、民间团体以及个人举办的幼儿园,也包括少数国有企事业单位、民主党派、政府机构所属社会团体组织(如妇联、儿基会、共青团)占有部分产权的,但没有直接或间接利用国家财政性拨款创办的幼儿教育机构。②调查对象为相关教育局工作人员、民办幼儿园园长、民办幼儿园园长幼儿教师。随机选取雅安市六县二区60个民办幼儿园以及150位相关人员进行访谈调查(其中6名教育局相关工作人员,24名园长,120名幼儿教师),对教育局相关工作人员主要针对幼儿教师职后培训的重要性,幼儿教师之后培训从上而下的安排等问题进行深入访谈调查;对幼儿园园长和教师主要就职后培训机会,职后培训的内容,向120位幼儿教师进行问卷调查,回收109份。问卷主要涉及的内容包括民办幼儿园教师培训的基本认识、次数、主要内容、主要形式、培训的考核方式及培训需求等方面。
三、调查结果
(一)雅安市民办幼儿教师基本情况
雅安市现有民办幼儿园224所,其中农村民办幼儿园90所,民办幼儿教师344人。年龄分布情况:24岁以下101人,占民办幼儿教师29.3%,25~29岁110人占民办幼儿教师31.9%,30~39岁有94人,占民办幼儿教师27.3%;40~49岁有31人,占民办幼儿教师0.09%;50岁以上有8人,占民办幼儿教师0.02%。职称结构情况:在344名民办幼儿教师中小学教高级职称0人;小教一级2人;小教二级1人;无职称341人,占民办幼儿教师99%;学历结构分布情况:中专以下学历3人;中专(高中)学历148人,占民办幼儿教师43%;大专学历180人,占民办幼儿教师53%;本科及以上学历13人,占民办幼儿教师0.04%;在344名民办幼儿教师中,没有研究生学历。
(二)雅安市农村民办幼儿教师职后培训现状
1. 农村民办幼儿教师培训经费不足,培训机会较少,频率低。《民办教育促进法》提出:“民办学校的教育职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面享有与公办学校教职工同等权利。”
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