《生活中的经济学》新第六章幻灯片.pptVIP

效率和公平的矛盾 效率和公平常常是矛盾的：因为如果一个消费者拥有全部产品的99％，也可能存在帕雷托最优的资源配置。 假如追求公平，那么很可能是不能达到帕累托最优。 福利边界与帕雷托最优 o W’ w A的福利 B的福利 D .D’ .C .E 公共决策 当出现市场失灵的时候，政府的干预就非常重必要。此时，政府可以通过制定并执行相应的经济法规、保护私有财产、创造适合的经济环境等措施来纠正市场失灵。这就是公共决策。 常见的公共决策有：管理自然垄断的企业、外部效应内部化、政府管理和生产公共物品等。 公共支出 公共支出是政府政策选择的反映。 财政消耗性支出分为财政消费支出和财政投资支出。财政消费支出包括国防、教育，保健等支出。社会保障支出和财政补贴是财政转移性支出的两项重要内容。 对特定公共支出项目进行评估的主要方法是成本－收益分析方法。公共部门成本－收益分析的特殊性在于公共部门进行决策的时候要以社会福利最大化为目标，而且许多政府项目的投入和产出不能直接用市场价格来估计。 公共税收 税收是国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。 税收与其它财政收入形式相比，具有强制性、无偿性和固定性这三个基本特征： 强制性：国家法令形式强制课征。 无偿性：国家收税后不需要归还。 固定性：征税以前，预先规定了征税对象和征收的数额或比例。 财政政策的作用 通过