2016第四讲煤矿安全管理.pptVIP

第三节 煤矿安全管理 一、煤矿安全管理制度 二、模拟军事化管理 三、矿井安全生产保障的管理体系 四、矿领导安全生产责任制 五、安监管理部门责任制 （一）安全办公会议 (1)煤炭管理局每季、集团公司每月、矿每半月必须召开一次安全办公会议。 (2)安全办公会议由安全第一责任者主持，行政副职、总工程师、安监局(处)长参加，必要时有关处、科室的负责人列席参加。 (3)安全办公会议之前要做好充分准备，会议要抓住重点，有议有决，讲求实效。其内容包括: 学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。 听取各部门关于执行“三大规程”(煤矿安全规程、作业规程、操作规程)，落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报。研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员。必须认真做好安全办公会议记录，存档备案。必要时对决定的事项要写出会议纪要上报下发。安全监察部门对安全办公会议决定事项的落实情况，进行监督检查。 （二）安全责任 (1)集团公司董事长或总经理、矿长是安全生产第一责任者，对矿务局、矿安全生产负全面责任。必须主持召开安全办公会议和组织安全大检查。对重大安全生产要及时做出决策。发生重大事故必须负责指挥抢救。 (2)集团公司、矿总工程师对矿务局、矿安全技术负全面责任。负责组织对重大隐患制定整改措施，负责重大措施的审批。 (3)集团公司、矿行政副职对分管系统的安全工作负责，定期组织系统安全大检查，召开隐患整改专业会议，研究决策安全生产的重大问题，为超前控制事故提供保证。 (4)集团公司、矿副总工程师对分管系统的安全技术负责。负责本系统安全技术措施审批。 (5)各职能部门负责人对本职范围内的安全工作负责，必须搞好业务保安。 (6) 区 (车间)、队、班组长是本单位安全第一责任者，对所管辖范围内的安全工作负全面责任，生产必须服从安全。 (7)工人对所在岗位的安全工作负责，作业中必须认真执行岗位安全操作责任制。 （三）安全检查 (1)集团公司每半年、矿每月组织一次全面的安全大检查，系统、部门每旬对分管区域进行一次专项检查，区(车间)、队组每周进行一次全面自检。各级领导干部和职能部门工作人员坚持日常现场巡回安全检查。 (2)安全大检查由矿务局、矿、系统、部门、车间安全生产第一责任者组织，生产、技术副职、有关处、科室和安全监察部门参加。 (3)每次安全大检查之前，都要按照“三大规程”(安全规程、操作规程、作业规程)的规定，认真地做好准备工作，检查时要盯住现场，抓住重点。 (4)安全大检查后，各级安全第一责任者要组织召开安全大检查现场办公会，对查出的问题和隐患按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理，并写出安全检查通报，上报下发，存档备案。 (5)对安全大检查现场办公会落实的问题和隐患，各级安全第一责任者要指定专人按限期复查。 （四）安全措施编制审批 1．由矿职能部门或矿总工程师审批的安全措施 (1)掘进水平或倾斜巷道的施工组织设计或作业规程，必须报矿总工程师批准。 (2)掘进施工过程中的防止片帮、掉石、断管等安全措施，必须经职能部门批准。 (3)延深主井井筒完成后，拆除保险盘或掘凿保护岩柱的安全措施，必须报矿总工程师批准。 (4)在松软的煤、岩层或流砂性地层中掘进时的安全措施，必须报矿总工程师批准。 (5)倾斜巷道防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施，必须经职能部门批准。 (6)检查和穿透老巷的安全措施，必须报矿总工程师批准。 (7)倾斜巷道和上部巷道贯通的安全措施，必须经职能部门批准。 (8)在煤(岩)层中单巷掘进预防瓦斯、透水、冒顶堵人等灾害的安全措施，必须报矿总工程师批准。 (9)每一采煤工作面回采前必须编制作业规程，报矿总工程师批准。如果情况发生变 化，必须及时修改作业规程或补充安全措施，报矿总工程师批准。 (10)采煤工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过原有煤柱、冒顶区以及托伪顶开采时，必须根据具体情况，改变支架形式，并制订安全措施，报矿总工程师批准。 (11)跑砂堵塞的倾斜井巷，在清理时必须制订安全措施，报矿总工程师批准。 (12)综采面在处理液压支架上方冒顶时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。 (13)综采工作面处理倒架、歪架、压架以及更换支架或拆修顶梁、支柱等大型部件的安全措施，必须经职能部门批准。 (14)综采面放炮时，保护液压支架和其它设备