第四章 公共政策案例一、教学目标与用途公共政策案例是公共政策的直观化和具体化的客观描述,是解释和说明公共政策的可操作的实际形态。通过本章案例学习,学生重点掌握公共政策的核心要素、公共政策系统、公共政策过程等基础知识,能够运用多元分析工具对公共政策案例进行诊断,作出客观评价并提出解决问题的方法。二、涉及知识点(一)公共政策的核心要素 (二)公共政策系统的构成 (三)公共政策过程 (四)公共政策分析方法三、案例教学重点1.事实分析:是什么?在什么时间、地点?程度如何?事实的产生可能会改变问题所要达到的价值。2.价值分析:原因是什么?为了谁?应优先考虑什么?价值问题是能否解决的主要检验标准。3.规范分析:应该是什么?应该怎样做?政策执行的结果是要达到所谋求的价值与利益。4.可行性分析:能否行得通?公众是否允许这样做?需要确定客观现实中得能力与可能。5.利益分析:利益如何分配?利益究竟分配给谁?这是政策分析的归宿。 案例1 我国重大节假日高速公路免费政策及其反思【引言】随着中国高速公路免费通行政策破冰启程,2012年中秋国庆长假期间,8天的高速公路免费大餐史无前例。众多私家车车主高涨的出行兴致令内地交通直面“秋运”大考。从“新政”实施情况看,可谓喜忧参半。喜的是,“买路成本”大为降低;忧的是,“时间成本”急剧增加。全国各地相当多的高速公路成为“停车场”,做操、遛狗、踢毽子……网友戏称
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