《赣州循环经济产业基地道路工程BT模式招商方案》.doc

附件一： 赣州市中心城区统筹城乡发展储潭试验区 螺溪洲综合体建设项目招商方案 为加快推进赣州市中心城区统筹城乡发展储潭试验区建设，引进社会资金建设储潭试验区，特制定储潭试验区螺溪洲综合体建设项目招商方案。 一、项目概况 1、项目名称：赣州市中心城区统筹城乡发展储潭试验区螺溪洲综合体建设项目。（以下简称本项目） 2、项目招商人：赣县人民政府。 3、项目地点：赣县储潭乡。 4、项目实施单位：赣州市中心城区统筹城乡发展储潭试验区建设指挥部。 5、建设内容：本项目内征地拆迁安置、道路、文教体卫等公用基础设施建设、场地平整、园林绿化等。 6、建设目标：到2014年12月，基本完成项目建设（含社会投资的建设项目）。 7、建设条件：江西省已将赣州市列为全省综合配套改革试验区，储潭试验区则为全市统筹城乡发展的率先启动区。储潭试验区位于赣江之滨、厦蓉高速以北，距内环快速路仅2公里，环境优美，地理位置十分优越。 8、项目规划：本项目规划建设用地面积约3.7平方公里（另保留山体1.5平方公里），重点发展中档商业服务、中高端居住、现代服务业（休闲娱乐、特色餐饮）、水上运动及高新技术产业等功能板块。与本项目配套的农业互动区约4.8平方公里，重点发展现代农业、观光农业、体验农业。通过本项目的实施，实现以城带乡、以工促农的目标，打破城乡二元结构，促进农民增收，提升当地居民幸福指数。 二、项目投资 本项目建设开发总投入概算12.9亿元（含本项目招标前规划范围内已发生的征地拆迁安置、土地报批及工程等费用），其中征地约1.65亿元、拆迁约3.1亿元、安置约0.65亿元，土地报批、规划策划等前期费用投入约1亿元，公共设施投入约2.4亿元，道路投入约2.1亿元，场地平整投入约1.5亿元，园林绿化投入约0.5亿元。 项目建设开发总成本为12.9亿元（不含资金占用费），超出部份由招商人负责，不计入本项目成本。 本项目内公用设施规划中的1所幼儿园（土建投资约800万元）、1所小学（土建投资约1700万元）及2处农贸市场（土建投资约2200万元）、1处体育中心（土建投资约5000万元）、1处医院（土建投资约4000万元），共计投入约13700万元可由投资人引进民间资金投资开发，但必须按规划要求建设，确保项目区内配套服务要求。由投资人引进民间资金投资开发的公用设施的土建投资可作为2.4亿元公用设施中的部分投资，其公用设施的土建投资额以审计结论为准。由投资人引进民间资金投资开发的公用设施具备施工条件的，应在一年半内完成土建工程；到项目管理费核算时仍未完成的土建工程，未完成部分不予审计认可。招商人应协助投资人办理立项批文、经营许可证。 本项目分三期建设，其中一期约需投入8.3亿元，二期约需投入2.3亿元，三期公用设施约需投入2.4亿元，其他为社会投资项目。 三、项目工期 项目总工期为三年，分三期完成： 1、一期建设（2011年12月-2013年2月） 完成征地约7831亩、拆迁约45万平方米、迁坟约2975穴，平整配套建设安置新型社区，建设赣储路、储君大道、赣水路、象山路、景山路、田心路、松林路、青山路等8条道路。 2、二期建设（2013年3月-2013年12月） 进行商住、工业用地平整，建设储水路、幸福路、晓镜路、储鱼路、三潭路、红河路、高枧路、华宝路、华天路、华夏路等10条道路。 3、三期建设（2014年1月-2014年12月） 建设学校、卫生院等公共设施及社会投资项目。 四、招商模式 项目实行“投资人部分垫资、市政设施BT运作，地块担保、收益共享”的捆绑招商模式。 （一）投资人部分垫资 1、总垫资：本项目征地拆迁安置、土地报批、规划策划、公共设施建设等约需8.8亿元，其中由投资人垫资5亿元。 2、资金占用费计算方式：投资人垫付的5亿元资金，由招商人支付资金占用费，资金占用费以实际占用资金量和实际占用天数核算。 3、资金占用费计算标准：实际占用的资金到位时间在一年内的（含一年），按年回报16%计算；若超过一年的，从第十三个月开始资金占用费按年回报20%计算。 4、资金占用费支付时间：每一笔垫资到账时间满一年的，结清该笔垫资的资金占用费。 （二）市政设施BT运作 1、采取BT模式建设的工程范围：本项目范围内的主次干道（详见附表）、场地平整（商住用地、工业用地及安置区土方）、园林绿化（公园绿地、防护绿地、保留山体林相改造）约需投入4.1亿元。 2、招商人实施的项目：文教体卫等公用设施及安置区配套建设由招商人负责组织实施。 3、采取BT模式建设的道路工程计价标准：BT模式建设的道路工程费用计价标准按照《江西省市政工程消耗量定额及统一基价表（2006年）》、《江西省市政工程费用定额（2006年）》满取费计价，并执行省、市造价部门颁发的政策性文件。主材单价两年内涨跌5%以内（含5%