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县委常委金融信用环境建设的调研报告
2009年底至2010年,我县出现阶段性社会诚信缺失问题后,县委县政府高度重视,果断采取有效措施打击逃废债失信行为,取得一定成效。但加快推进信用环境建设仍是我县当务之急。
一、我县出现阶段性社会诚信缺失问题及其原因
不良贷款特别是涉农不良贷款的集中涌现,有金融机构经营管理不善的因素,而农户小额贷款不良是直接导致全县社会信用环境变差的根本原因。
(一)个别逃废债人侥幸心理严重。部分农户在种植果树收获后,首先考虑的是归还农药、化肥等农资赊账以及其他私人欠款。个别农户选择先建房,将资金用完,再以种种理由赖账。
(二)农户联保贷款制度监管存在缺失。有的联保小组有还款能力,在得知其他联保小组不还贷后也不还款,形成了组看组、户看户,谁也不愿多归还,想占便宜的局面,联保制度执行的结果与制度设计的初衷完全相反。
(三)进入司法程序耗时长执行难。法院实际执行效果差,不仅耗时长,金融部门还要预垫诉讼费、执行费,影响金融机构依法收贷积极性,在一定程度上助长赖账歪风。
二、我县打击逃废债失信行为的主要措施及成效
(一)敢于直视问题,提高了打击逃废债行为的及时性。县委常委会、四套班子联席会议以及县政府常务会议多次研究,部署打击逃废债失信行为。
(二)开展调查摸底,提高了打击逃废债行为的针对性。组派工作组对涉农金融机构不良小额农户贷款进行了全面深入调查,研究清收可行办法。
(三)多方密切联动,提高了打击逃废债行为的有效性。充分发挥政府主导、人行监管和司法机关作用,加大打击力度。
(四)开展专项打击,提高了打击逃废债行为的威慑力。将清理公职人员拖欠贷款工作纳入三打两建工作范畴,形成高压打击态势。80名公职人员与银行签订还款计划,涉及金额571.9万元,44人主动归还本息共88.9万元。
(五)支持引导金融机构借鉴郁南经验,加快农村金融改革发展。认真贯彻落实汪洋书记两次批示,自觉主动学习推广郁南经验。鼓励金融机构在条件允许情况下,将新增存款主要留在当地使用。
(六)建设诚信守法档案,探索农村信用体系建设取得良好成效。诚信守法先进户可享受农信社3至5万元的低息信用贷款,并在医保、老保险方面给予补助。组建了县级农信社三农贷款专营中心,为农户提供信贷金融服务。
三、加强我县金融信用环境建设的建议
(一)加大打击逃废债工作力度。坚决打击赖债特别是公职人员赖债行为,把不良贷款额度(比例)压降到符合上级行的贷款管理要求。
(二)建设公共联合征信系统。抓住市争取在全省率先建立集中统一、信用信息全覆盖的公共联合征信系统,打造信用信息共享应用平台的契机,完善县级征信平台和网络建设。
(三)营造诚信为荣,失信可耻社会氛围。大力开展争创诚信守法先进户。开展好信用镇、信用村、信用户评定工作,给予金融支持和便利服务。
(四)全面推进社会信用体系建设。建设一个网络(信用龙门网)、两个平台(信息资源共享与交换平台、对外发布平台),培育五大主体(政府、企业、个人、事业单位、社会组织),着力打造信用龙门。
(五)加快发展新型农村金融机构。支持鼓励发展一批以支农金融业务为主的小额贷款公司,规范和引导民间融资。
(六)推广建立农村金融服务站。推广建立农村金融服务站,开展金融知识下乡宣传,代理销售支农金融产品,打造农金对接平台。
(七)加强对金融工作的组织领导。借鉴市和兄弟县区的做法,争取成立金融局,得到上级金融部门更多支持、指导。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。
3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。
3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果与绩效工资挂钩。
3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。
4.绩效考评管理
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