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以服务的专业化与规范化促进中国留学事业发展 　　摘 要：2016年4月25日，中国国际教育巡回展信息发布会在京举行。会后，本刊对留学服务中心副主任车伟民进行了专访。车伟民副主任介绍了中心工作概况、2016中国留学论坛背景以及当下我国留学市场的主要特点。车伟民副主任指出，中心近年来多举措支持回国创业人员发展，通过留学服务信息化建设为留学人员提供优质高效的服务，积极促进来华留学事业发展，提升留学中国吸引力。车伟民副主任还建议，加强对各国的教育推广战略及相关机构的研究，为中国留学事业发展提供参考。车伟民副主任表示，中心将努力成为“留学人员”之家，助推“中国梦”的实现。 　　关键词：协同创新；统筹发展；留学服务信息化；留学服务市场；来华留学 　　一、以新理念、新思路、新举措 　　提升留学服务质量 　　《世界教育信息》：车副主任，您好！非常荣幸您能接受我们的采访。2016中国留学论坛以“协同创新、统筹发展、提升质量――新理念、新思路、新举措”为主题。请问，“协同创新、统筹发展”在留学服务中心（以下简称中心）的工作中是如何体现和实践的？ 　　车伟民：在新形势下，我国留学工作的开展既有机遇也有挑战。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和国家新时期留学工作方针“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的指引下，留学工作必须牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，并在全球创新的大背景下，开拓新思路，探索新途径，全面协调资源，着力培养国际化的创新型人才。为深入贯彻并落实党的十八大和全国留学工作会议精神，教育部等五个部委制定了《2015-2017年留学工作行动计划》，通过制定新目标和新举措提升出国留学效益，提高来华留学质量，改进留学工作，推动留学工作规范有序发展。在此背景之下，2016中国留学论坛的主题定为“协同创新、统筹发展、提升质量――新理念、新思路、新举措”。 　　中心作为国家级的留学服务机构，长期致力于培养和吸引国际化人才，在出国留学工作方针的指引下不断开拓创新，开发出了众多高水平的出国留学项目和一整套专业化的留学服务体系。在五大理念和主管部门的指导下，中心借助国际化、专业化平台，参照国际通行惯例，开拓新思路，引进新理念，与国内外相关教育机构、质量保障机构等协作，为不同需求的留学人员实现留学目标提供个性化服务，全面提升留学品质。 　　2016中国留学论坛由主论坛及“留学服务规范与创新发展研讨会”“2016年‘平安留学’安全教育工作研讨会”“跨境教育的国际准则与认证机构的新举措――国（境）外学历学位认证专家组成立暨专题研讨会”等分论坛和系列配套活动组成，旨在依托中心丰富服务资源，与广大院校、机构协同创新，统筹发展，为不同需求的留学人员实现留学目标提供个性化服务。 　　二、推动留学服务行业规范发展， 　　保护学生的合法权益 　　《世界教育信息》：2013年，根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，自费出国留学中介服务机构资格认定的实施部门由教育部调整为省级人民政府教育行政部门。教育部下发《做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》，对后续审批与监管工作进行规范。在您看来，这对于留学服务市场有怎样的影响？ 　　车伟民：要回答这问题，我首先要简单介绍下我国当前留学市场的主要特点。当前，我国留学市场呈现出以下5个特点。第一，出国留学群体呈现出年轻化的特点，越来越多的留学生在中学阶段就产生了留学意向。有意向去美国读中学的学生数量增幅已经超过本科生和研究生的增幅，连续四年保持增长态势。第二，出国留学成为大众化的选择，工薪阶层的家长数量占比提升幅度大，留学不再是少数富裕或者精英家庭的选择。第三，在留学目的国的选择上，美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等英语国家还是主要留学目的地，去日本、俄罗斯、德国、西班牙等小语种国家留学的人数也明显提升。第四，在专业的选择上，也呈现多元化特征，商科、理工科、计算机等专业虽名列三甲，但整体上选择人数有所下降，艺术、国际关系、传媒等专业的选择人数比例提升。第五，留学回国人员持续增加，国外院校硕士研究生毕业三年后的就业质量明显高于同届国内院校硕士研究生。 　　人民群众对优质教育资源的需求日益高涨，而国内的优质教育资源相对有限，这个矛盾在短期内很难得到解决。因此，在今后很长一段时间内，出国留学将会成为国内广大学子的选择之一。 　　在这个背景下，自费出国留学中介服务机构审批权的下放是国家推进教育行政审批制度改革、简政放权的重要内容，有利于保障准留学生和家长的合法权益，促进服务行业规范、健康发展，推动留学服务机构良性、有序竞争，提升行业整体服务水平。 　　目前，国内留学服务市场竞争非常激烈，留学中介市场分散，服务质量参差