XX镇信访工作暂行办法.docVIP

XX镇信访维稳工作暂行办法 为了进一步增强全镇镇村领导干部信访维稳的责任意识，切实做好我镇信访维稳工作，根据国务院《信访工作条例》及区委、区政府《关于对重点信访实行责任追究制度的暂行规定》的相关规定，特制定本制度。 一、工作原则及目标 第一条 信访维稳工作责任落实和责任追究按照“属地管理、分级负责” 和“谁主管、谁负责”的原则，实行村两委一把手负责制和项目组（或联系村）领导双重负责制。 第二条 目标要求：全镇信访总量全区排名在5名以后。各村进京、赴省非正常上访为“零”，到市、区非正常集体访（5人以上，包括5人）XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村控制在该村人口总数的千分之一次以内，XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村控制在该村人口总数的千分之0.5以内。 二、工作职责 第三条 分管信访维稳工作领导的主要职责。 1、研究制定本镇信访维稳工作具体方案和措施，并负责组织实施。 2、每月10日前，组织镇全体领导、站所负责人、派出所、法庭、各村书记主任召开全镇信访维稳工作联席会议，组织分析研判全镇社会稳定形势和矛盾纠纷调处工作情况，对预测到可能发生的矛盾纠纷、涉稳隐患，讨论制定化解方案，制定有效防范措施，及时预防化解。 3、对已发生的重大矛盾纠纷、群体性事件或缠访闹访、越级非正常上访时迅速组织协调相关人员处理，防止事态扩大升级。 4、安排部署重大政治活动、敏感时期和重要节假日期间维护稳定及矛盾纠纷排查调处工作、情报信息收集上报工作等，并督促抓好落实。 5、及时完成包案调处信访事项的调处工作。 第四条 社会管理综合治理办公室主要职责。 1、协助党委、政府开展信访维稳工作，代表本级党委、政府受理群众来信来访，开展不稳定因素和矛盾纠纷排查。 2、对接待的信访事项明确具体办理责任部门，并跟踪协调个案调处，及时将领导包案调处情况向党委、政府报告。 3、联系政法、信访部门，做好交办、转办的各类涉稳案件协调处理工作，及时上报各类信息和文书。 4、配合相关项目组、站所处置突发性和群体性事件。 5、及时与信访局联系，劝返上访人员。 6、社会管理办公室干部要及时掌握做好联系村的各项社会管理及信访维稳工作。 第五条 其他各办各中心主要职责。 负责做好本办公室、中心职责范围内的矛盾纠纷和信访问题的预防、排查、化解工作，及时完成包案调处信访事项的调处工作。完成党委政府安排的其他信访维稳工作。 第六条 项目组、联系村领导的主要职责。 负责组织协调预防、排查项目工作中存在的矛盾纠纷和信访问题，调处化解联系村和因项目工作引发的信访、群体性涉稳事件，负责信访人员的稳控工作。负责组织开展项目工作所涉及的社会稳定风险评估工作。发生到区、到市5人以上，到镇10人以上集体上访事项时，在接到通知后30分钟内赶赴现场处理解决。按照信访事项包案表或交办文件规定时限完成包案事项的调处工作，并负责做好包案处理信访人稳控工作。 第七条 各村党支部、村委会主要职责。 各村支部书记为信访维稳工作第一责任人，村主任为直接责任人，主要职责是按属地管理原则，认真开展矛盾纠纷和信访问题预防排查工作，落实排查调处责任，汇总分析各社矛盾纠纷、信访问题具体情况，确定调处方案，组织调处本村矛盾纠纷和信访问题，发生到区、到市5人以，到镇10人以上信访事项时，在接到通知后30分钟内赶赴现场处理解决；按照政府工作要求及时准确向镇政府报送涉稳信息；积极完成镇上交办的涉稳案件。 三、工作程序 第八条 信访维稳隐患的预防。各项目组、村委会要做好本辖区内信访维稳预防工作，严格贯彻落实社会风险评估预警机制，抓好源头管理防范，对村社账务、重大村务工作、困难救助及群众敏感的事项做好公开公示和解释说明工作，防止因上述原因引发信访问题。对村上实施的项目及重点工程的信访维稳工作进行明确分工，任务具体，责任到人。 第九条 信访维稳隐患的排查。各项目组、村委会要以“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好、群众满意”的目标做好矛盾纠纷、信访问题等影响社会稳定隐患的排查工作。各社社长为信访维稳隐患排查信息员，随时掌握本社的社会稳定及重点人员稳控状况，及时向村委会报告相关情况。村委会每周排查一次，在每周星期五下午三点以前将排查调处情况报镇社会管理综合治理办公室，镇社会管理综合治理办公室在次周星期一对排查情况进行通报，遇重大信访维稳隐患做到随查随报。 信访维稳事项的接待。 社会管理综合治理办公室负责信访接待工作。接待人员必须对信访人员的姓名、住址、联系电话、信访诉求等信息进行全面细致的记载。决定受理的告知办理时限，决定不予受理的告知不受理的原因。对接待的事项在初访时能处理的当场给予处理答复；对需要进一步调查核实的由社会管理综合治理办公室会同相关人员负责调查核实后给予处理答复；对项目