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民事诉讼法与仲裁制度 ? . ? ■ 第六章 诉讼代理人 第一节诉讼代理人概述 ―、诉讼代理人的概念 诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托,代当事人进行民事诉讼 活动的人。 在诉讼中，诉讼代理人代当事人进行民事诉讼活动的权限，被称为诉讼代 理权。代当事人实施的诉讼行为,被称为诉讼代理行为。这种诉讼代理行为包 括两个方面:代为诉讼行为和代受诉讼行为。前者如提出诉讼请求、陈述案件 事实和理由、提供证据等，后者如接受对方当事人提出的调解意见、代当事人接 受诉讼文书等。 二、诉讼代理人的特点 诉讼代理人具有以下特点： 以被代理人的名义进行诉讼活动。诉讼代理的目的在于维护被代理人 的合法权益，因此只能以被代理人的名义进行诉讼，而不能以自己的名义进行 诉讼。 ? 诉讼代理人是有诉讼行为能力的人。没有诉讼行为能力的人,不能作 为诉讼代理人。在诉讼中,如果诉讼代理人丧失了诉讼行为能力，也就丧失了 诉讼代理人的资格。 在代理权限内实施诉讼行为。诉讼代理人的代理权限,来源于法律规 定或当事人的授权。凡是超越代理权所实施的诉讼行为,都是无效的诉讼行 为，不具有法律效力。 代理诉讼的法律后果由被代理人承担。 在同一诉讼中，不能代理双方当事人。在诉讼中，双方当事人的利益是 对立的，代理人同时为双方当事人代理，可能会损害一方当事人的利益。 三、诉讼代理人的种类 我国民事诉讼法所规定的诉讼代理人分为 两类:法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。前 者是指根据法律规定，代无诉讼行为能力的当 事人为诉讼行为的人;后者是指根据当事人或 其法定代理人委托,代当事人为诉讼行为的人。 最髙人民法院《民诉意见》中，针对诉讼中 无民事行为能力人、限制民事行为能力人事先 没有确定监护人，而有监护资格的人又协商不 成的情况，规定人民法院可以在他们之间指定 诉讼中的法定代理人。由于人民法院是从有监 护资格的人中或有监护职责的组织中指定诉讼 代理人，因此该被指定的诉讼代理人，仍然属于 法定代理人。 四、民事诉讼代理制度的作用 诉讼代理制度是民事诉讼中一项重要的制 度，其作用主要表现在以下三个方面：（1)补充 当事人诉讼行为能力。在法定诉讼代理中，诉 讼代理制度能够弥补当事人诉讼行为能力的不 足。（2)扩张当事人诉讼为能力。在委托诉 讼代理中,诉讼代理制度能够补充当事人诉讼 知识和技能的不足。（3)有利于法院正确审理 民事案件，维护当事人的合法权益。 第二节法定诉讼代理人 一、法定诉讼代理人的概念 法定诉讼代理人，是指根据法律规定，代理 无诉讼行为能力的当事人进行民事诉讼活动的 人。法定代理人最基本的特征在于其代理权的 取得,不是基于当事人的委托，而是根据法律的 直接规定。 法定诉讼代理人的被代理人,只限于无民事 行为能力的人或限制民事行为能力的人。因此 法定诉讼代理人的范围，一般与无民事行为能力 的人或限制民事行为能力的人的监护人一致。 二、法定诉讼代理人的诉讼地位 在我国，法定诉讼代理人是为补充无民事 行为能力的人或限制民事行为能力的人在诉讼 行为能力上的欠缺而设置的,这就决定了法定 诉讼代理人在代理权限和诉讼地位上，与委托 诉讼代理人有很大的不同。法定诉讼代理人可 以按照自己的意志代理被代理人实施所有诉讼 行为，如起诉、应诉、放弃或变更诉讼请求、进行 调解、提起反诉等。同时，法定诉讼代理人也应 履行当事人所应承担的一切诉讼义务。法定代 理人无须被代理人的授权即可自由处分诉讼权 利和实体权利。 尽管法定诉讼代理人具有类似当事人的诉 讼地位，但他们与当事人仍然存在区别：（1)法 定诉讼代理人只能以当事人的名义起诉或应 诉;（2)裁判所针对的是当事人,而不是法定诉 讼代理人;（3)在诉讼中，如果法定诉讼代理人 死亡，法院可以另行指定监护人作为法定诉讼 代理人继续诉讼，而不必终结诉讼。 三、法定诉讼代理权的取得和消灭 法定诉讼代理权产生的基础是实体法上的 监护权:没有实体法上的监护权，也就没有诉讼 法中的法定诉讼代理权。作为实体法上的监护 权,是先于被代理人的纠纷存在的，因此法定诉 讼代理权也是先于被代理人的纠纷存在的。 由于法定诉讼代理权的有无，对诉讼行为 是否有效有决定性影响，因此在诉讼中,法院应 对法定诉讼代理人的身份进行调査核实，必要 时还应要求法定诉讼代理人进行证明。 法定诉讼代理权消灭的原因在于监护权的 消灭,具体情况有以下几种：（1)无诉为能 力的被代理人具有或恢复了诉讼行为能力; 法定诉讼代理人本人丧失了诉讼行为能力; 基于收养或婚姻关系而发生的监f权，因收 养或婚姻关系被解除，而导致法定诉讼代理权 消灭；（4)法定诉讼代理人或被代理人死亡; (5)诉讼结束;（6)其他导致法定诉讼代理权消 灭的情况。 在诉讼过程中，如果法定诉讼代理人的监 护权消灭