1交通规划概述.ppt

13.1 交通发展是决策的结果 交通规划为决策提供大量理论依据，缩短交通政策制定的周期，间接推动城市交通发展 政府决策机构充分吸取规划的科学合理成果，制定政策并监督实施，直接推动城市交通发展 交通发展是决策的结果，而不是规划的结果 13.2 理解决策者需求 政府决策者在提出交通规划要求时，通常情况下已经对某些问题形成粗略看法，至少清楚希望解决的问题以及要达到的效果（实际中也有不少要求不明晰的决策） 规划师需要站在决策者立场和所代表的利益群体，理解决策者想法，正确表达规划方案、设想及效果评价 通过规划师与决策者之间多次“碰撞”交流，形成最终被采纳的规划成果 13.3 决策过程 规划师了解决策过程，把握每个过程的信息需求，充分全程参与决策过程 第一阶段：问题的识别与诊断 规划师通过调查分析，初步提出存在问题，决策者进行反复讨论 第二阶段：方案比选 决策者关注规划师提供的各个方案的利弊及可能产生的效果，详细、准确的规划信息是成功决策的基础 13.3 决策过程（续） 第三阶段：推进方案实施 主要研究方案的实施计划时序和财政预算，规划师也需要对方案的实施性有所预估 第四阶段：方案实施反馈 主要目的是检验决策的有效性和及时经验总结、教训，避免和减少今后的决策失误 13.4 决策机制 部门内部的决策对交通规划的要求相对简单，有共同的目标和利益，通过本行业的专项发展计划就可以满足 部门之间的决策相对复杂，各部门代表不同的利益，有不同的目标，要求交通规划具有灵活的分析方法，具有综合、协调各方面目标和利益的作用 13.5 充分重视与决策者交流 交通规划不仅仅要提供给决策者所期望的信息，更重要的是要帮助决策者理解问题的结症所在以及方案的确切内容与作用（上海情况、中小城市情况） 不成功的规划往往忽略了规划的决策目的，在研究成果中，只注重技术方法和高深理论的论述，潜心进行模型建立与标定，而缺少政府决策者所期待的方案描述、改善效果及实施条件等信息，这样的方案难以被决策者接受和采纳 13.5 充分重视与决策者交流（续） 通过交流及时获知政府官员和社会公众的需求和关心的问题，提供针对性规划产品，及时根据决策者的反馈修改方案 通过交流帮助政府官员加深对一些问题的理解，及时提醒决策者可能出现的潜在问题，试图让他们更多地接受规划中的合理方案和建议 决策群体多源，各自需求和立场不同，交通规划的过程实质是一个协调过程 对于争论很大的问题，规划师需要提供更有力的有说服力的证据和技术数据，讨论出折中方案 14 课程主要内容 第一篇 交通规划对策思路与交通调查 交通规划的主要思想和对策；交通规划理论定性分析方法；交通数据调查内容、方法、规律与交通问题诊断等 第二篇 交通规划模型与定量分析技术 交通规划定量分析角度：四阶段模型方法、集计模型、非集计模型、Logit模型、Wordrop理论、均衡模型等主要的基础交通模型定量分析技术 第三篇 交通规划层次与定性分析方法 交通战略规划、综合交通规划、道路网络规划、公交线网规划、停车场规划、物流（货运交通）规划、轨道交通规划、交通需求管理、智能交通以及规划评价方法等 15 课程考核方式 课程总成绩=平时成绩×20%＋期末考试成绩×80% 平时成绩：课程作业、交通规划实践报告和陈述 期末考试成绩：试卷卷面分数 谢 谢！ 交通运输学院 3.4 能源资源（续） 2006年国务院发出了节能工作的决定，提出了关于节能的目标和要求，2007年节能减排成为社会关注的热点，2009年哥本哈根会议与低碳经济； 交通行业是耗能大户，大交通行业的能耗占整个全社会能耗的大体上大体上7%到8%，换算成标准煤是一亿七千万吨，其中道路运输消耗量又占交通行业的52%。 交通部副部长 黄先耀 交通问题延伸讨论 交通问题伴随城市发展有阶段性特征和主要矛盾； 经济增长、城市化进程加速，原有的交通供应、基础设施运行水平不能适应，首先表现为城市交通拥堵，出现重点拥堵节点；大多通过硬环境建设缓解； 经济进一步增长，市民素质提高，更多地关注交通发展引发的交通安全、公平性、气候污染问题； 交通发展到较高阶段将与一个城市的软环境紧密相关，从工程技术层面上升到是社会问题层面（伦敦交通发展白皮书、成都公交的发展）。 4 交通相关社会现象讨论 北京市通过对道路交通设施的高投入，建设了庞大的道路交通网络、美轮美奂的立交，强大的交通设施资源为什么没有给北京带来畅通城市交通？ 成都市2000年开始实施畅通工程，截至2005年，道路基础设施建设累计完成投资222亿元，新建道路面积1341万平方米，完成了41条主要道路、761条中小街道建设改造，新建了66座大型上跨、下穿立交工程，获得“实施畅通工程模范管理城市”的殊荣。 为什么几年后成都