2011年杭州市菜篮子工程建设项目申报指南.doc

附件 2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目申报指南 为做好2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目申报工作，根据《杭州市“菜篮子”基地建设项目和资金管理办法（试行）》（杭菜发〔2011〕1号）精神，特编制本指南。包括以下四个部分： 第一部分：2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目申报总体要求； 第二部分：2011年杭州市“菜篮子”基地建设子项目申报指南； 第三部分：2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目申报书； 第四部分：杭州市“菜篮子”基地工程建设标准。 第一部分 2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目申报总体要求 2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目分蔬菜基地、畜禽基地、水产基地等三大类，包括叶菜生产功能区、高山蔬菜基地、常年性蔬菜基地、食用菌产业基地、森林蔬菜基地、肉禽蛋奶基地、标准化畜禽示范场、水产基地等8类子项目。 一、申报范围 项目建设基地需在杭州市行政区域范围内。项目申报主体为企业的，企业登记注册地需在杭州。 二、申报程序 1、项目实施主体根据本指南要求，编写《2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目申报书》，向所在区、县（市）产业主管部门申报。 2、各区、县（市）产业主管部门审核后，2011年5月9日前向市产业主管部门推荐上报当地建设项目。 3、市产业主管部门根据今年的建设任务，2011年5月12日前择优推荐上报市“菜篮子”工程建设领导小组办公室（以下简称市“菜篮子”办公室）。 三、申报材料 1、《2011年杭州市“菜篮子”基地建设项目申报书》； 2、附件材料。包括项目基地四至图，土地性质或来源证明材料，现有生产布局及年度生产计划等。 以上申报材料要求用A4纸装订成册，一式8份。申报材料电子稿，同时发送至市产业主管部门有关处室和市农业局农作物处郑军辉。 第二部分 2011年杭州市“菜篮子”基地建设子项目申报指南 项目一：叶菜生产功能区建设项目 一、主要建设内容 1、基础建设与设施配套。按照旱涝保收、高产稳产的要求，着力提升功能区的生产水平和抗灾能力。重点建设沟渠、机埠、泵站、农电、田间操作道等基础设施工程；重点发展大棚、喷滴灌、保鲜冷库、栽培床架、废弃物循环处理等生产设施，以及播种、耕作、植保等小型农机具，穴盘、新型覆盖材料、产品包装等装备。 2、产品质量安全保障装备。按照确保安全、实现优质的要求，着力提升功能区的蔬菜品质和质量安全水平。重点发展连栋防虫网室、大棚防虫网、性诱捕器、色板、杀虫灯等病虫害物理防治设备，应用生物农药、商品有机肥等生产投入品，完善农残检测、档案记载、信息管理等产品质量追溯管理体系。 3、保障主城区市场供应机制。按照职责明确、反应迅速、措施到位、作用明显的要求，创新工作机制，着力提升功能区的应急生产和上市能力。明确责任义务，通过土地流转不断扩大规模，重点建立功能区应急生产和上市机制、价格调剂和补偿机制。 4、新型物流业态建设。按照减少物流成本、实现惠农抑价的要求，大力推进功能区内蔬菜的直供直销工作。重点发展在杭州主城区的农贸市场直营店、农贸市场直销摊位、农产品专卖店、超市品牌直销专柜、基地产品配送、基地产品进社区、网上宅配等新型物流业态。 5、信息及档案建设。一是地理信息系统。明确地理信息，划定四至，树立标牌，信息上图，实行电子化管理；二是蔬菜生产信息监测预警系统。建立功能区蔬菜生产和销售价格信息监测预警系统，科学研判产销趋势。三是档案建设。明确专人，建立规范的项目管理档案。 二、申报条件 1、符合区域规划。建设区域主要为杭州城郊（包括萧山、余杭）和五县（市）城郊。 2、实施主体明确。实施主体以生产企业（种植大户）为主，以规范化专业合作社为辅，要求具有叶菜种植传统和技术，生产积极性高，社会责任心强。 3、具备一定规模。叶菜生产功能区面积要求集中连片100亩以上。 4、生产经营稳定。建设田块土地性质必须为基本农田，符合新一轮土地利用总体规划和城镇、交通建设有关规划，区域范围明确。承租土地的承包期原则上要求在5年以上（至2015年后），土地流转率100%。 5、现有基础较好。功能区内常年有叶菜种植，每年7-9月叶菜种植面积占基地总面积的50%以上。具有较强的叶菜生产能力，基础设施条件较好，现有大棚设施率达30％以上。 6、对已在杭州主城区开展基地产品直供直销业务的基地，给予优先立项。 项目二：高山蔬菜基地建设项目 一、主要建设内容 1、微蓄微灌工程。按照节水抗旱、增产增效的要求，大力提升基地的抗旱能力和产出水平。重点建设输水管路、引水池、蓄水池、田间微灌系统等微蓄微灌工程。 2、工厂化育苗中心。鼓励发挥已有高标准设施作用，按照工厂化、集约化的要求，大力推进工厂化育苗中心建设，提高高山蔬菜种苗生产与区域服务能力。重点建设育苗设施、肥水同灌系统、育苗床架、播种机械