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XX乡关于加强
党风廉政建设工作实施方案
为深入贯彻落实中央、省《关于加强农村基层党风廉政建设实施意见》精神,根据我市《实施办法》和《实施方案》的要求,特制定我乡工作方案。 一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和中央、省市纪委全会精神,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕社会主义新农村建设,服从和服务于农村改革发展稳定大局,着力解决基层组织和党员干部党性党风方面存在的突出问题,进一步密切党群干群关系,为全面推进社会主义新农村建设提供有力的政治保证。 二、目标任务
以提高全乡基层党组织的凝聚力和战斗力、提高党员干部的思想政治素质和执政能力、促进全乡实现社会主义新农村建设为目标,切实解决全乡党员干部队伍建设方面存在的问题,改进干部作风,纠正损害群众利益的不正之风,加强党风廉政建设制度建设,注重从源头上预防和治理腐败,加强对支农惠农政策落实情况的监督检查,全面贯彻落实党的路线方针政策,确保各项工作顺利进行。 通过活动的开展,使全乡党风廉政建设的舆论氛围更加浓厚,党委及各支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强,党风廉政建设制度进一步健全,对党员干部的监督和管理进一步规范,党员干部的综合素质明显提高,廉洁自律意识进一步增强,党群干群关系进一步改善,村民反映强烈的突出问题得到有效解决,初步建立起与社会主义新农村建设相适应的基层党风廉政建设长效机制。 三、方法步骤 从3月20日开始至5月15日结束,分五个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(3月20日至3月27日)。
主要任务是进行安排部署,搞好思想发动,统一思想认识。试点单位要召开动员大会,传达我市《实施办法》和《实施方案》,学习中央、省有关文件精神。学习内容以《党章》、中央、省《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和本市的《实施办法》,胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话,以及高新文同志在市纪委二次全会上的讲话,李彦丰同志在市纪委二次全会上的工作报告等。同时,结合“树新风正气,促和谐发展”主题教育活动,开展思想大讨论,使全乡党员干部充分认识加强基层党风廉政建设的重要性,增强为人民服务的自觉性,树新风、带民风,加速推进全乡新农村建设的进程。学习方式采取集中学和自学来进行。
(二)查摆问题阶段( 3月28日至4月11日)。
以全市机关干部作风集中教育整顿活动为契机,针对全乡党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题,支农惠农政策落实、合作医疗资金发放、专项补助、扶贫救灾款物发放、村务公开、民主管理等方面存在的突出问题,搞好“六查六看”。一查作风建设情况。看是否存在思想不解放、学习风气不浓、工作作风漂浮、敷衍塞责、大局意识不强等问题;二查政策落实情况。看中央、省、白城市及我市出台的支农惠农政策是否落实到位,各项补助资金是否及时、全额发放到农民手中;三查民主管理情况。看乡、基层站办所在重大事项决策上是否执行“四个不直接管”规定,村级重大事项决策是否采取民主议事、村民代表会议或村民大会等形式进行研究;四查为民服务情况,看是否存在工作方法简单、态度蛮横粗暴、盛气凌人问题;五查政务公开、村务公开、办事公开。看乡、村、站办所是否存在不公开、假公开或公开不到位的问题。六查廉洁从政情况。看是否存在大吃大喝、铺张浪费、以权谋私等问题。乡党委、各站办所、各村支部要利用征求意见表,设立征求意见箱,入户征求意见等方式方法,广泛听取干部群众的意见,对照个人的思想工作实际,查原因,论危害。查摆结束后,各站办所和村要形成自查报告,并在4月13日前报乡领导小组办公室。
(三)剖析整改阶段(4月12日至4月22日)。
根据查摆出来的问题,乡党委、各村支部要召开一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,深入剖析产生问题的原因和解决问题的方法措施。同时,根据查摆出来的问题,制定切实可行的整改方案并严格落实。对剖析不认真的,整改不及时的,组织上要帮助其剖析整改。对屡劝不听、屡教不改的,要采取措施严肃处理。剖析整改结束后,各站办所和村要形成剖析材料,并在4月23日前报乡领导小组办公室。
(四)建章立制阶段(4月23日至4月30日)。
各站办所、各村要根据查摆出来的问题,进一步总结教训,进一步建立和完善本单位、本村的党风廉政建设制度、民主管理制度、财务管理制度、干部管理规范、干部监督制度等,乡党委要对各站办所和各村制定的制度、规范进行综合整理,形成一整套具有针对性和可操作性的党风廉政建设的规章制度。真正做到各项规章制度细化,责任明确,要求具体。同时,要进一步加大对制度执行情况的监督检查,保证各项制度落到实处。
(五
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