法的形式与分类技巧.ppt

第八讲 法的形式与分类 三峡大学法学与公共管理学院 潘爱国 法学名言 本讲内容 第一节 法的形式 第二节 法的规范化与系统化 第三节 法的分类 第一节 法的形式 一、法的形式的概念 概念：法的形式指法的具体的外部表现形态，即法由何种国家机关制定或认可，具有何种表现形式以及法的效力等级。 内涵 法的内容 V. 法的形式 成文法 V. 不成文法 二、研究法的形式的意义 （一）区分法与其它社会规范 法 V. 道德规范、宗教规范 （二）识别立法主体 立法机关立法 V. 行政机关立法 （三）确定效力等级 上位法 V. 下位法 （四）对应社会关系 刑法：刑事法律关系 民法：民事法律关系 行政法：行政法律关系 三、法的形式与法的渊源 范围不同：法的渊源比法的形式范围要广 阶段不同：未然 V.已然、过程 V.结果 样态不同：可能性 V. 现实性 体系不同：多元 V. 统一 四、中国现行法的形式 （一）宪法 规定国家、社会和公民生活的根本事项 具有最高的法律地位和最高的法律效力 严格的制定和修改程序 《宪法》第六十四条：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 （二）法律 （三）行政法规 （四）地方性法规 （五）行政规章：部门规章、地方政府规章 （六）自治法规 （七）其它法的形式 军事法规、军事规章 特别行政区立法 授权立法：地方性法规、规范性法律文件 第二节 法的规范化与系统化 一、法的规范化 概念：立法主体以统一的规格和标准，制定和修改各种形式的法律文件，使之成为效力等级分明、结构严谨、协调统一的整体。 具体要求： 立法主体实施 使用专有名称 表达方式统一 二、法的系统化 概念：对已经制定的法加以系统整理和归纳加工，使其完善化、系统化的活动。 意义： 便于法的检索 确定法的效力状态 法的废、改、立 法的系统化的三种主要途径 法的清理：有权国家机关在其职权范围内，以一定方式，对一定范围的法进行审查，确定其或存或废或修改的专门活动。 梳理法的阶段：哪些可以继续适用、哪些需要修改、补充或废止； 处理法的阶段：正式的立法活动、由有权国家机关实施 集中清理、定期清理、专项清理 法的汇编：在法的清理的基础上，按一定顺序将各种相关法集中起来，加以系统编排，汇编成册。 法律汇编具有一定的系统性 法律汇编不改变原有规范性法律文件的内容，也不制定新的规范 根据法律汇编的主体，法律汇编可以分为官方汇编和非官方汇编两种。 官方汇编 法的编纂：法律编纂是指对某一部门法全部现行法规范进行审查、整理、补充、修改的基础上，制定新的系统化的规范性法律文件——部门法典的活动。 法典编纂是法的创制的形式之一，法典编纂是国家的一项重要立法活动，只能由立法机关进行。 法典编纂具有较强的系统性和科学性，必须讲求高度的立法技术，法典编纂在一定程度上体现着一国立法技术的发达水平。 法的编纂实例 第三节 法的分类 一、概念与特征 法的分类：以一定的标准，将法和法之间的界限廓清。 法的分类 V. 法的历史类型分类、法的渊源分类、部门法的分类 法的分类并不穷尽一切法的类型 法的分类的目的在于了解不同法律的特性、效力与功能 二、法的一般分类 （一）根本法与普通法 分类标准：法的地位、效力、内容、制定程序 根本法：即宪法，它在一个国家中享有最高的法律地位和最高的法律效力； 普通法：宪法以外的法律。 （二）一般法与特别法 分类标准：法的适用范围 一般法：对一般主体、一般事项、一般时间、一般空间普通适用的法； 特别法：对特定主体、特定事项有效，或在特定时间、特定区域有效的法。 分类的相对性：宪法 V. 特别行政区基本法 V. 特别行政区其它法律 （三）实体法和程序法 分类标准：法的调整的内容的不同 实体法：以规定主体的权利和义务关系或职权和职责关系为主要内容的法； 程序法：以保证主体的权利和义务得以实现或保证主体的职权和职责得以履行所需程序或手续为主要内容的法。 实体与程序内容的交叉性 （四）成文法和不成文法 分类标准：创制方式和表现形式 成文法：由国家特定机关制定和公布，并以成文形式出现的法律，因此又称制定法； 不成文法：由国家认可其法律效力，但又不具有成文形式的法，一般指习惯法。 判例法：文字形式 V. 规范化成文形式 （五）公法和私法 分类标准：法所保护利益的不同（公共利益 V. 私人利益） 公法：涉及到公共权力、公共关系、公共利益和上下服从关系、管理关系、强制关系的法； 私法：涉及到个人利益、个人权利、自由选择、平权关系的法 （六）国内法与国际法 分类标准：法的创制主体和适用范围 国内法：指在一主权国家内，由特定国家法律创制机关创制的并在本国主权所及范围内适用的