巴勒斯坦这十年.docVIP

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巴勒斯坦这十年   2004年11月11日,75岁的巴勒斯坦领导人亚西尔?阿拉法特在法国巴黎溘然长逝,结束了他跌宕起伏的一生。尽管阿拉法特已经离世整整十周年,但关于他的话题依然不时出现在国际媒体的头条版面,尤其关于他死因的猜测近年来更是不绝于耳。2013年10月,英国医学杂志《柳叶刀》发表瑞士科学家的调查报告,认为阿拉法特系“放射性元素钋210中毒死亡”;11月,巴勒斯坦官方证实阿拉法特为“非自然死亡”。但时至今日,到底是谁毒杀了阿拉法特依然扑朔迷离。无论最终结果何时水落石出,这位巴勒斯坦前领导人都为巴以关系、中东局势留下了一笔厚重、复杂的政治遗产,也对整个伊斯兰世界产生了深远的影响。我们不妨以此为契机,总结回顾一下阿拉法特去世十年来巴勒斯坦的局势演变,看看在这十年中巴勒斯坦人得到了什么,又失去了什么。   巴以和平前景愈发暗淡   2004年阿拉法特去世时,他所担任的职务是巴勒斯坦民族权力机构主席。实际上,巴权力机构本身就是阿拉法特留给巴勒斯坦人最重要的政治遗产。1993年,时任巴勒斯坦解放组织主席的阿拉法特与以色列总理拉宾通过奥斯陆秘密会面后达成和平协议,双方于9月13日在美国签署了《临时自治安排原则宣言》,即后人所称的“奥斯陆协议”。鉴于几十年来巴以冲突的惨痛历史,这一协议在当时看来是巴以和平进程中具有历史意义的里程碑。“奥斯陆协议”规定,巴勒斯坦承认以色列国,并为未来真正意义上“独立建国”做好准备。巴权力机构就是在这一历史背景下诞生的临时性过渡政治实体,根据最初的制度安排,巴权力机构的过渡期仅为五年。   然而,1995年11月,拉宾被犹太激进分子刺杀身亡,粉碎了世人对巴以和平的梦想。此后巴以关系持续恶化,并最终酿成了2000年至2005年的巴勒斯坦第二次大起义,“奥斯陆协议”就此被搁置。随着双方对抗的持续升级,以色列政府开始故意丑化、贬损阿拉法特,将他称为“和平的障碍”,暗示其死后才能看到巴以关系的未来。然而,2004年11月阿拉法特去世以后,巴以关系不仅没有实现和平,反而陷入了“僵局持续―尝试和谈―谈判破裂―冲突爆发―重陷僵局”的恶性循环。时至今日,原本预定寿命仅有五年的巴权力机构依然存在,只不过主席已经换成了穆罕默德?阿巴斯。   在过去十年间,巴以双方虽然在美国的撮合下也进行了多次和谈,但由于巴勒斯坦内部分裂、以色列政坛右倾化等多重因素,和谈始终在原地打转,并未取得任何实质性突破。可以说,美国一直是影响巴以局势走向的最重要域外因素,推动中东和平进程也是美国维护其中东利益的重要手段之一。小布什、奥巴马都在推动巴以和谈方面做出了一定努力,但每次都是满怀希望而来,心灰意冷而归。美国最近一次努力始于2013年7月,在国务卿克里反复穿梭斡旋下,巴以重启和谈,美国甚至放话称将用九个月时间完成所有难点的谈判,促使巴以最终签署和平协议。然而,今年4月哈马斯(巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动)与法塔赫(巴勒斯坦民族解放运动,阿拉法特创立)达成“和解协议”,以色列随后单方面宣布中断和谈,并在7月对加沙发动了大规模、长时间的军事打击。此次军事冲突后,巴以关系急剧恶化,民众之间的敌对、仇视情绪愈演愈烈。11月18日,两名巴勒斯坦人用刀、斧头等武器袭击了耶路撒冷西部的一个犹太教会堂,造成四名犹太人当场死亡,其血腥程度在近年来十分罕见。   总体而言,十年后的今天,隔离墙依旧高耸,火箭弹依旧纷飞,巴勒斯坦人的“建国大业”依然遥遥无期,巴以和平仿佛比十年前更加遥不可及。   巴勒斯坦分裂愈发严重   比起以色列的咄咄逼人、军事封锁,祸起萧墙才是巴勒斯坦人最近十年来最大的损失。作为巴勒斯坦内部的激进派势力,哈马斯的崛起既是以色列强硬路线催生的结果,也是阿拉法特死后法塔赫政治凝聚力、感召力下降的表现。自从20世纪80年代末哈马斯建立以来,其领导层就始终坚持“解放以色列占领下的巴勒斯坦”,在包含今天以色列、约旦河西岸和加沙地带的地区建立一个“伊斯兰国家”。长期以来,不承认以色列对于哈马斯来说是一条“不可逾越的红线”。在20世纪90年代初至2006年间,哈马斯及其附属的武装组织针对以色列军事、平民目标发动过多次袭击,以色列、美国、欧盟都将其列为“恐怖组织”。然而,坚持强硬路线的哈马斯却在最近十年中赢得越来越多巴勒斯坦人的支持。2006年1月25日,巴勒斯坦举行立法委员会选举,哈马斯以压倒性优势取得胜利,在132个席位中获得74席,法塔赫仅获45席。随后哈马斯与法塔赫之间的裂痕不断扩大,最终爆发了一系列暴力冲突。2007年6月,哈马斯夺取了对加沙地带的控制权,法塔赫退守约旦河西岸。从此两派陷入长期分裂。   可以说,巴勒斯坦内部分裂肯定是阿拉法特最不愿看到的,他生前孜孜以求的就是团结巴勒斯坦民众为独立而斗争。严重的内部分裂不仅对争取独

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