县水利工程建设计划管理.doc

**县水利工程建设计划管理 规 章 制 度 （试行） **县水务局 二○一○年一月 目 录 计划管理办法 1 设计管理办法 3 水利基本建设资金管理制度 8 水利基本建设资金管理工作模式 11 招投标管理办法 14 合同管理办法 19 计划管理办法 26 计划管理办法 第一章　总　则 第一条　为充分发挥计划管理的基础指导作用，科学安排水利工程建设各项工作，保证工程顺利实施，制定本制度。 第二条　本制度所指计划为年度投资计划（以下简称计划），计划管理是指对计划编制、执行、调整全过程的管理。 第三条　计划管理原则 （一）科学性原则。根据已批复的初步设计，对照工程建设目标，制定年度计划，保证计划的管理效率和效果； （二）客观性原则。计划指标、措施符合工程建设实际，指标分解均衡、客观； （三）严肃性原则。突出计划在各项工作中的基础地位和作用。 第二章　计划体系 第四条 编制依据。工程建设的有关批复文件。 第五条 编制方法。根据已批复的初步设计报告中确定的投资渠道、投资概算、工程建设总工期进行编制。 第六条 编制内容。项目名称、地点、建设性质、建设、起止年限；建设规模、设计工程量、总投资、 投资来源、前期工作状况；已完投资和工程量、形象进度等建设内容；建议计划工程量、工程形象进度、建议计划投资量等。 第七条 编制要求。 （一）编报时必须详细的文字说明、图表等。 （二）编报投资计划时要落实工程建设资金。 （三）计划以主要指标为核心，各项计划要围绕主要指标编制。工程建设重点围绕建设规模、工程量、投资指标编制计划； （四）根据计划要求，分别按照“分项工程、建设地点”等细化编制，工作进展情况，要有具体的计划安排和工作部署； （五）年度计划执行方案以及相应的表格，要规范完整、指标具体、提报及时、保证质量。 第三章 计划执行 第八条　计划一经审定，即作为工程建设各参建单位都必须认真组织落实。 第九条　计划实行过程管理，对计划执行情况，须按项目及时跟踪，及时总结，对执行中出现的偏差，及时分析原因并采取措施。 第十条 对计划执行情况、重点工作及工程项目进展情况跟踪检查、指导，总结、分析。? 第十一条 投资计划管理主要采取的措施。 （一）在做好总概算控制的同时，严格控制单项工程概算执行，力求各个单项工程不突破分项概算，受客观因素影响必须增加投资的，需通过其他项目节约投资调剂解决。 （二）严格执行基本建设程序，对于个别需要调整单项工程投资额度或概算项目以外需动用预备费的，均按规定报请批准。 （三）跟踪项目投资计划执行情况，做好项目实施过程中的监督检查，对不合理的支出及时进行调整。 第四章　计划调整 第十二条 计划指标一经审定，原则上不予调整。出现以下情况之一的，半年进行调整： （一）外部环境发生重大变化，使现有计划失去指导意义； （二）内部发生重大调整，原计划编制依据发生变化。 设计管理办法 第一章 总则 第一条 为了保证工程招标、施工等阶段的工作能按计划顺利进行，规范设计管理，使其更好的服务于工程建设，根据项目组的实际情况，制定本管理办法。 第二条 本“管理办法”管理主体是委托承担工程的各项勘察、设计、科研任务的单位、及拟申请承担本供水工程各项勘测、设计、科研任务的单位。 第三条 对设计单位的管理，包括资料提供、协调各设计单位的工作、控制工程的投资、进度和总体质量水平、监督设计进度、审查设计内容等。 第四条 优选勘测、科研、设计单位，签定合同并监督按合同实施。 第二章 勘察、科研单位的选择和审查 第五条 资质审查：审查拟承担本供水工程各项勘察、设计、科研任务的单位资质等级是否与拟承担勘察、设计、科研项目的级别相适应，营业业务工作范围是否与拟承担项目的专业性质相一致。 第六条 审查科研和勘察单位上级颁发的营业许可证，工商管理局的登记证件、收费执照、注册资金、赔偿能力。 第七条 查证过去是否有过类似工程的勘察、设计、科研的经历、结果如何。 第八条 审查待选单位的技术力量和主要设计人员的专业覆盖面、装备和流动资金，必须足以胜任工程的任务。 第九条 审查勘察、设计、科研单位的信誉、履约能力和信誉程度。 第十条 审查可能组成工程科研、勘测的主要成员。（包括资质、经历、业绩、信誉等）。 第三章 初步设计的管理 第十一条 初步设计依据可行性报告及审批文件中的设计原则。 第十二条 初步设计要求应包括： 1、装备水平、机械化程度和自动化程度的要求，采用先进技术、工艺、设备的要求。 2、生产组织、工作制度和劳动定员，环保、安全的要求。 3、附件、附表、附图，包括设计依据的文件批文，各项协议批文，主要设备表，主要材料明细表，劳动定员表等。 4、满足