双龙乡麦冲村乡村旅游总体规划.docVIP

第一章 规划依据和技术路线 根据昆明市委、市政府加快旅游支柱产业发展，实施旅游“二次创业“计划，建设旅游经济强市的战略部署，抓住“推进社会主义新农村建设”和“2006中国乡村游”的主题，为加快盘龙区城乡一体化建设步伐，发挥双龙乡的乡村旅游资源优势和旅游区位优势，促进全乡农业产业结构的优化调整和小城镇建设，双龙乡政府确立了以麦冲乡村旅游发展带动乡村区域经济发展、社会进步、生态优化的工作部署，希望通过麦冲乡村旅游的发展在全乡、乃至全区起到示范作用。为此，双龙乡人民政府委托西南林学院国际生态旅游研究中心组成《双龙乡麦冲村乡村生态旅游总体规划》课题组，在对麦冲村旅游资源和旅游业开发条件进行全面系统的调查、评价的基础上，研究编制双龙乡麦冲村乡村生态旅游总体项规划，以此为依据指导和推动麦冲村乡村旅游资源开发及旅游业的发展。 1 旅游开发规划的依据 1.1 《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局，2000年11月） 1.2 《风景名胜区规划规范》（国家技术标准监督局，1999年） 1.3 《中国旅游资源普查规范》（国家旅游局，1992年） 1.4 《旅游区（点）评星定级划分标准》（国家技术标准监督局，2003年） 1.5 《云南省旅游业管理条理》（云南省第八届人民代表大会通过，1997年） 1.6 《云南省旅游发展规划》(世界旅游组织、云南省人民政府，2000.2.) 1.7 《旅游规划通则》（国家技术标准监督局，2003年） 1.8 云南省“十一五”旅游发展规划纲要（初稿） 1.9 昆明市旅游发展“二次创业”规划 1.10 昆明市“十一五”旅游发展规划纲要（初稿） 1.11盘龙区“十一五”旅游发展规划（初稿） 1.12 双龙乡城乡一体化规划（初稿） 1.13 双龙乡国民经济发展“十一五”发展规划（初稿） 2．双龙乡麦冲村乡村旅游总体规划编制的技术路线 图1-1 双龙乡麦冲村乡村旅游总体规划编制的技术路线图 第二章 麦冲乡村旅游发展的背景分析 1 国内外乡村旅游发展简介 “乡村旅游”尽管在欧美发达国家可以追溯到19世纪中期，但大规模的开展还是在上个世纪80年代以后。这一时期各种城市矛盾开始激化，城市病蔓延，乡村成为都市人的庇护所；另一方面，很多发达国家经济增长速度开始减慢，“振兴乡村”成为刺激经济增长的一种手段。从1865年到现在，国外的乡村旅游大致走过了萌芽、观光、操作度假和租赁四个阶段，出现了度假农场（或民宿农庄）、乡村博物馆、自然保护区、教育农场、观光农园、家庭农园等形式的乡村旅游产品。 在国际乡村旅游大发展的背景下，1995年前后，乡村旅游在我国出现，并于世纪之交迅速发展成为主要的旅游形式之一。“绿色庄园”、“都市农庄”、“农家乐”等乡村旅游活动从东部沿海向西部内陆省市渗透发展，深圳、北京、上海、广州、成都、重庆、昆明等主要城市周边，旅游活动与传统农业和现代农业相结合，创造了以“农家乐”和“观光农园”为主要形式的乡村旅游产品。伴随着全国乡村旅游的蓬勃发展，2003年，国家旅游局在全国开展了“工业、农业旅游示范点评选”活动。西山区团结乡成为昆明市唯一当选的农业旅游示范点。 2 麦冲乡村旅游发展的背景 2.1 宏观背景 麦冲村隶属于双龙乡的四个村委会之一，是双龙乡西进昆明市区的门户，在去年的行政区划调整中由官渡区并入盘龙区。麦冲村农民收入较低，城乡发展存在较大差距（城乡居民收入比例高达6：1），是双龙乡“城乡一体化”的首批试点地区。双龙乡党委、政府根据麦冲村的实际，提出了以发展“新型农家乐”为突破口，带动双龙乡城乡一体化发展的方针。 昆曲高速公路由西南至东北穿越整个乡域，金（殿）浑（水塘）公路也由西南至东穿越乡域，规划中的东绕城线沿境内南北穿越与昆曲路相接。作为主城区北部门户的双龙乡，其北可至曲靖及滇东等地区，东至昆明新机场,南可至昆明主城、呈贡新区等，交通区位十分便利。 金（殿）浑（水塘）公路横贯双龙全境，形成“一线串五珠”的空间格局。五个组团分别是：双龙中心集镇组团，大凹子、东大村旅游地产组团，麦地塘、青竹村旅游地产组团，野鸭湖假日小镇旅游地产组团和金殿、麦冲、汉马者乡村旅游休闲组团。 2.2 麦冲村区域概况 2.2.1 区位条件 麦冲村距离金殿水库大坝2.5公里，是昆明市进入双龙乡的入口，也是全乡的门面，距中心城区仅20分钟车程。目前有从金殿始发的147路公交车前往，交通方便。金（殿）浑（水塘）公路横贯麦冲村全境，近几年建设的民居多分布在道路两侧，居民点总体呈条带状分布。 2.2.2 自然条件 麦冲村坐落在杨家山和祭天山之间的谷地中，规划区最高海拔在杨家山山顶，为2075米，最低海拔在杨家山防火道与金（殿）浑（水塘