社会保险基金监管问题的调查论文.docVIP

社会保险基金监管问题的调查论文 内容摘要：社会保险基金主要包包括基本养老保险基金、基本本医疗保险基金、失业保险基基金等，它是社会保险体系的的物质基础，是社会保障制度度的核心内容。对其进行有效效管理，关系到广大参保人的的切身利益，也关系到社会保保障制度能否正常、有序的运运行。 关键词：社保基金管管理 ?问题 ?对策 加强强社会保险基金监督管理，确确保基金安全完整，是社会保保障体系正常运行的前提条件件，对于保护广大社会保障对对象合法权益、维护社会稳定定具有重要意义。随着社会保保障覆盖范围、统筹层次的不不断提高，我市社保基金规模模以较快的速度逐年增长，给给基金监管工作提出了更高的的要求。在新常态下，如何做做好社保基金的内审监督工作作，确保社保基金的安全、保保值增值，责任十分重大。然然而，社保基金的监管，不是是一个简单的管理性工作，而而是一个复杂的系统工程。本本文结合实际，就目前**市市社保基金监督现状、存在的的问题及对策，谈点粗浅的看看法。 自社会保险制度建立立以来，人社部门承担着社会会保险基金监管职责。为了更更进一步加强社会保险基金的的监督管理，防止各种风险的的发生，从机制上保证社会保保险基金的安全，从19977年开始，国务院决定将社会会保险基金纳入财政专户，实实行收支两条线管理。从20001开始，省政府决定将社社会保险费征收交由地税管理理，形成了人社部门负责核定定，地税部门负责征收 ，财财政部门负责管钱的三方既配配合又制约的管理机制。在监监管工作体制上，已初步建成成以财政、人社部门行政监管管为主，专项审计、专门监督督、内部控制、法律监督以及及人大监督、社会监督有机结结合的社会保险基金监管体系系，各职能部门配合，共同实实施社会保险基金监督工作。。 一是成立了社会保险基金金监督委员会，建立了各社保保经办机构定期自查制度和日日常内部审计制度。同时采用用了省厅统一开发的“社会保保险基金监督管理信息系统””开展日常监督工作。 二是是各社保经办机构逐步建立健健全了社保基金内控制度，规规范了业务经办流程，开展了了参保单位参保缴费的稽核工工作，避免参保企业少报、漏漏报、虚报社会保险基金缴费费基数，开展了退休人员领取取养老金和医疗待遇资格认证证工作，预防养老、医疗金被被蓄意、恶意冒领。金被蓄意意、恶意冒领。 三是建立了了社会保险基金异情、要情报报告制度，定期向上级人社部部门报送要情，避免社保基金金监管中出现的基金风险。 四是各社保经办机构均建立立和执行了基金财务制度。在在基金的筹集、使用上，实行行收支两条线管理，基金收入入纳入财政专户，专款专用，，能按规定使用社保基金，在在账务处理上使用省统一开发发的财务管理系统，基本实现现了会计电算化。 五是建立立了社会保险基金预算、决算算制度。通过过报表数据各项项指标的审核、分析，全面了了解、掌握社保基金各个环节节的运营状况及存在的问题，，并形成分析报告，为上级部部门和市委、政府制定社会保保险规划、政策提供依据。 六是建立了社保基金监督检检查机制。财政、审计、纪检检等部门以及人社主管部门、、定期或不定期对社保基金实实施情况开展监督检查，使社社保基金能够安全、平稳运行行。对社保结余资金加大了定定期存款比例，增强了基金的的保值增值能力。 七是建立立和完善基金监督举报制度。。建立了信访接待室，向社会会公布了举报电话。受理群众众的日常举报和信访案件。 八是开展了社会保险基金反欺欺诈工作。定期对离退休人员员生存状况开展调查、职工失失业登记核查、对定点医院和和药店进行检查等，最大限度度地发挥社保基金的安全、保保障作用。 社保基金是百姓姓的“养命钱、救命钱”，关关系到亿万民众的切身利益和和社会稳定，对其安全监管的的重要性不言而喻。虽然，我我们有一系列的法规制度、管管理办法、文件依据， 但离离国务院《关于加强审计工作作的意见》及相关法律法规的的要求还相差甚远，社保基金金监管还存在缺失和不到位的的隐患。 基础管理工作薄弱弱 通过日常监督检查，在基基金管理工作中还存在着一些些不容忽视的问题，主要体现现在： 1、机构设置和人员员编制与新时期社保工作不相相适应。按照上级要求，县级级以上社保部门要设立社保基基金监督机构和配备专职监督督人员，而我市人社部门虽然然设立了基金监督科，但因人人员编制原因，仅有一名兼职职人，各经办机构也因人员不不足，未设专职的基金监管人人员。因社保业务种类繁多，，工作繁忙，面对庞大的社保保基金，很难对社保基金的有有效的监管发挥出应有的作用用。 2、内控制度还不够健健全。按现行制度规定，社会会保险核定应实行《关于加强强审计工作的意见》、《社会会保险法》、《社会保险基金金行政监督办法》及相关法律律法规为依据，转变基金监管管方法，使内部审计工作更加加科学、合理地为社保基金监监督管理的评价和咨询服务。。 加强