市区公共自行车租赁系统实施方案..doc

市区公共自行车租赁系统实施方案 为认真贯彻市委、市政府打造“秀山丽水，养身福地”的精神，扎实推进我市“绿色交通”与“低碳出行”工作的开展，在市有关部门的大力支持和帮助下，公共自行车租赁系统前期调研已经完成。为加快这一系统的稳步推进，及时已经组织有关人员，实地考察了几个推广公共自行车较成功城市，经过多次专题分析研究，现从五个方面汇报如下： 一、公共自行车系统项目简介 1.项目背景 近年来，随着丽水经济的发展与城市化水平的不断提高，因机动车的迅猛增长和大量使用而导致的交通拥堵和环境污染，越来越成为人们关注的两大难题。为了破解这两大难题，市委、市政府在坚持公交优先战略的同时，不失时机的提出建设公共自行车租赁系统，为方便百姓出行提供了更多的选择。同时，也解决了市民反映的私有自行车停放难、收费高和容易丢失等问题。 公共自行车租赁系统凭借其便捷、健身、节能、环保等诸多优势，成为全球诸多国家和地区极力推广的公益性事业，骑自行车成为广大市民短途出行，业余健身、休闲观光的时尚选择。 2.公共自行车系统定义 作为“绿色交通”与“低碳出行”重要组成内容之一的公共自行车系统（Public Bicycle System，PBS），是指在城市或特定区域范围内提供若干个站点、一批公共自行车，通过智能控制系统，供人们免费或者象征性收费使用，并能在任意服务网点实现通租通还的自行车系统。 3.项目效应 项目建立后，对于进一步落实“公交优先”战略；对于有效缓解我市交通问题；对于推进节能减排，保护生态环境，倡导绿色出行方式；对于加快“环保丽水”步伐，促进产业向循环化、低碳化、生态化转型和建设一流的城市都具有十分重要的意义。公共自行车租赁系统作为打造政府民生工程的重大举措，将提高城市的美誉度和提升了市民的幸福指数。 公共自行车租赁系统建设，同时在城市综合管理方面也有非常积极的效应。一是“公共自行车”服务网点，作为展示城市形象的良好窗口，传承城市美学，统一美观整齐的自行车棚有利于改善自行车乱停乱放问题，有助于改善街容市貌。二是公共自行车是零排放的交通工具，有效缓解城市交通压力，改善大气环境质量，打造“低碳城市”。三是通过建立租车人的信用体系，逐步推广无需租车押金的服务方式，打造“诚信丽水”。四是公共自行车交通系统服务人员招聘，可有效解决“40、50”人员就业和企业富余人员问题，增加就业岗位，促进社会和谐和稳定；五是自行车出行一方面便于控制时间，另一方面又可起到健身的作用，倡导健康生活，打造“健康城市”。 二、建设方案 1.系统设计 系统主要由服务点控制设备、后台管理机房、调度控制中心、办退卡窗口及其公共自行车智能管理系统等组成。其中服务点控制设备又分别由专用控制锁具、集中控制处理器、集中控制柜、专门设计开发的服务亭棚、符合技术标准的自行车、语音查询机等组成；后台管理机房由配套的服务器、网络交换机、防火墙等组成；调度控制中心由实时智能调度平台、智能话务系统及实时监管平台组成；智能管理系统由公共自行车停放管理子系统、租用管理子系统、通信子系统、清结算子系统、调度管理子系统以及防盗子系统等多个子系统组成。 系统主要应用技术集合了计算机技术、通信网络、IC卡技术、RFID无线射频、CAN总线等当代较为先进的技术，系统主要的技术研究应用有：电子消费规则、租还数据采集设备设计开发、租用IC卡数据处理、锁止器开锁与闭锁的自动控制、并发前端设备与集中管理后台的通信、视频图象存储与传输技术、红外线自动防盗报警、RFID物联网管理、大型数据库、智能调度管理、设备实时状态监测的实现、网络、电源实时状态监测、城市家具的基础建设设计等。 2.公共自行车系统实现功能 （1）无：无人值守，自助租车，走动式服务。丽水市公共自行车系统采取先进的智能化租用管理系统，采取无人值守，市民通过公交IC卡自助租车与还车，自行车运营公司采取管理人员走动式服务。 （2）近：服务点间距控制在300—500米。为了更多的市民方便使用公共自行车，丽水市区将全面覆盖公共自行车站点，具体站点设置距离为300—500为一个站点。更为有效解决“市民出行最后一公里”问题。 （3）通：通租通还。丽水市区建设的每一个站点、每一个锁柱、每一辆公共自行车都能实现通借通还。 （4）配：建立实时动态配送系统。通过智能化系统，建立实时动态配送系统，保证市民有车可借、有位可还。解决租车难和还车难问题。 （5）美：停车亭、棚一体化设计，彰显城市美学。为了能使这个城市未来家具能很好的融入丽水的城市环境，并能为丽水城市形象整体加分，丽水公共自行车系统在亭棚、自行车及室外柜等能在符合系统技术标准的前提下进行定制设计，将其打造成丽水的精品城市家具，彰显城市美学。 3.公共自行车运作模式 （1）政府主导是关键。公共自行车系统是惠及全民的系统工程，旨在解决百