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- 2016-12-22 发布于贵州
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关注渔业安全生产积极探索研究对策
摘 要:渔业安全生产是发展海洋渔业经济的重要保障,始终作为高危行业受到全社会的广泛关注。结合我国国情和海洋渔业安全生产实际,通过分析影响渔业安全生产的主要因素以及当前渔业安全管理存在的一些问题提出了具有现实指导意义的研究对策,必将对海洋渔业安全生产管理有所启示。
关键词:渔业安全;生产;对策
1 影响海洋渔业安全生产因素分析
1.1 渔业生产经营体制
(1)随着计划经济时代的国营大渔业公司的改制和解体,从原来单一的全民、集体所有制向个体承包、股份经营等多元化经济结构方式转变,虽然在一定程度上刺激了渔业经济的发展,但生产规模小,组织化程度低的特点也使得管理难度增大,同时也降低了渔业生产抵御灾害和事故的能力。
(2)随着近海资源衰退,生产资料价格不断上涨,渔业生产成本大幅增加,渔业企业和船东受经济利益的驱使,忽视安全生产投入,对渔船维护保养、安全设施的配备不重视,渔船带病作业时有发生,从业人员缺乏必要的安全技能培训,增加了安全生产隐患。
(3)个体渔船船东安全管理意识淡薄,将个人所属的渔船承包给被雇佣的船长,既不签订合同,也不签署安全监管责任条款,使安全管理与生产经营完全分离。
1.2 渔业船员组织结构
(1)随着近海渔业资源的衰退,远洋渔业得到迅猛发展,一大批远洋渔船出国生产,使国内渔业生产船员短缺。
(2)非渔业从业人员、内陆劳工增加,经济落后文化
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