农村村级干部讲课材料.docxVIP

珍惜岗位 远离职务犯罪在座的各位都是镇机关和基层村干部，在当前形势下，那是令人羡慕和了不起的工作。今天在这里作为中心发言，与大家共同探讨什么是职务犯罪，怎样远离职务犯罪。一、职务犯罪的社会危害性（1）渎职犯罪的社会危害2007年8月13日，湖南省凤凰县在建的凤大公路堤溪沱江大桥发生垮塌事故，64人死亡、22人受伤，直接经济损失3974万元。2008年9月8日，山西省襄汾县新塔矿业公司发生一起特大尾矿库溃坝事故，造成277人死亡，33人受伤。2009年11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成108人死亡……一起起触目惊心的事故背后，无一例外地隐藏着相关部门责任人的渎职侵权行为。2008年5月至7月，云南省高原湖泊阳宗海出现严重砷污染，沿湖2万多群众饮用水源严重污染。该地农业、工业、渔业、景观功能部分丧失。这起特大水污染事件中，渎职侵权者达7人。渎职侵权犯罪往往由于相关领导未科学执政、依法执政、民主执政，导致决策失误、监管不力，不作为或者乱作为，这类犯罪往往破坏力巨大，使公共财产、国家和群众利益蒙受重大损失。从这个角度说，渎职侵权犯罪危害远高于单纯的贪污受贿犯罪。据最高人民检察院统计，2005年以来，检察机关立案侦查的渎职侵权犯罪案件，共造成20490人死亡，2692人重伤，直接经济损失452亿元，社会危害严重。（2）贪贿犯罪的社会危害。1、职务犯罪与其他普通刑事犯罪给国家造成的损失不可同日而语，相提并论。从前些日子央行反洗钱局网上发布的消息看，腐败贪官携款外逃资金达到8000亿之多；每年携款外逃资金占我国GTP15%左右。而玩忽职守渎职犯罪，最多一次给国家造成损失的高达6.5亿元之多。2、扭曲了人们公平竞争的价值观。给市场经济秩序造成混乱。以钱铺路，不能公平竞争。3、给家庭、亲朋好友造成的危害——案件查处至少影响到50人以上。4、人身自由、经济、社会地位、政治前途危害——身体健康，高血压、糖尿病，举看守所在押人员例子。二、涉及村级干部人员职务犯罪的有关规定和具体立案标准向大家介绍一下涉及村干部职务犯罪的有关规定和具体立案标准。涉及村级干部人员贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产、私分罚没财物罪等犯罪的立案标准 镇领导在邀请讲课时提到，希望我们讲一讲涉及村干部贪贿方面的知识，给大家介绍一下，也是很有必要的，所以很有必要让大家掌握一下，防患于未然。1、贪污罪（1）个人贪污数额在5千元以上的；（2）个人贪污数额不满5千元，但情节较重的。辽宁掌握在1万元，司法实践中掌握在2万元。但情节恶劣的，个别的5000元、1万元也可以立案。鸡冠山镇白菜地村党支部书记兼村委会主任犯罪嫌疑人赵军涉嫌贪污一案，主要犯罪事实有：犯罪嫌疑人赵军于2009年至今任村党支部书记兼村委会主任，负责村里财务、党务等工作，同时协助鸡冠山镇政府处理沈丹高铁占该村土地、林地等支付该村占地款事宜。2011年3月犯罪嫌疑人赵军利用职务之便，伙同中建公司八工区征迁部部长张永（涉嫌贪污犯罪已逮捕），采取虚增占地面积的手段，套取国家补偿款39.4万元占为已有，其中，犯罪嫌疑人赵军实得22.4万元；张勇实得17万元。上述，犯罪嫌疑人赵军利用职务上的便利，伙同他人贪污公款，共计人民币39.4万元，个人实得人民币22.4万元，被其用于日常花销。 2、挪用公款罪（1）挪用公款归个人使用，数额在2万元以上。超过3个月未还的和挪用公款数额在2万元以上，归个人进行营利活动的。（2）挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的。分三种：一是三个月不还的，无论什么理由；二是进行营利活动不受时间限制；三是进行违法活动也不受时间限制。程善富，原系凤城市通远堡镇老堡村村委会主任。 经查明：程善富于2010年至2013年任凤城市通远堡镇老堡村村委会主任。任职期间，老堡村因高铁征用土地获得红线内土地补偿款共计76.8万元，存于通远堡镇代理办指定账户。程善富作为村主任，对征地补偿款有代为保管权、监督和管理权等。程善富于2011年5月16日成立凤城市铜羊果菜专业合作社，程善富任该合作社理事长及法定代表人，以租用土地出资入股。2012年4月27日，程善富为支付个人租地费用，找到时任通远堡镇副镇长王洪玉（已死亡），欲从指定账户中借款11万元支付租地费用。经二人共谋，王洪玉同意将11万元借给程善富个人使用，并由程善富个人出具借据一张，并约定由王洪玉签批后，将该款以现金支票形式支付给经管员卢艳芳，再由卢艳芳取款后交由程善富使用。嗣后，王洪玉安排经营站站长魏玉操办此事，程善富取得该款后于当日支付村民土地租金共计10.69万元。2014年3月，经多方催促后，程善富将上述款项全部还清。 综上所述，程善富涉嫌挪用公款罪的案件线索，被调查人程善富伙同其他国家工作人员，利用职务上的便