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水库建设论文交通规则论文 大中型水库移民后期扶持政策的演变与完善 　　摘要：水库移民后期扶持政策起源于20世纪80年代的库区维护基金，国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》从对象、资金、期限、方式等方面对其进行了调整。由于水库移民情况复杂，后期扶持政策在实践中遇到了一些障碍。要保障后期扶持政策的有效实施，必须从后扶理念、扶持方式、资金运行、移民参与、队伍建设等方面着手。　　关键词：水库移民；后期扶持；政策研究　　　　为帮助水库移民脱贫致富、促进库区和移民安置区的经济社会发展，国家先后出台了一系列政策和措施，并于1981年、1986年、1996年分别设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金。这些政策和措施，对加强移民安置区基础设施建设，帮助移民改善生产生活条件发挥了重要作用。本文主要探讨了中国政府针对大中型水库移民以扶贫和可持续发展为目标而采取的后期扶持政策及其完善。　　一、大中型水库移民后期扶持政策演进的历史轨迹　　水库移民后期扶持，是中国从计划经济向市场经济过渡时期采取的一项特殊政策。它起源于20世纪80年代的库区维护基金，大体经历了以下几个阶段。　　1.库区维护基金阶段。1981年，财政部和原电力部联合下发了《关于从水电站发电成本中提取库区维护基金的通知》（[81]电财字第56号），决定从1981年1月1日起，试行从发电成本中提取每千瓦时一厘钱