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从人的行为学角度来说 1.行为人完全履行了法律与道德义务也无法避免的食品安全问题 起先的瘦肉精 2.在食用、制造、加工过程中,行为人因利益驱动而在投入量和类型的选择上违背诚信道德,恶意采取标识欺诈、制假售假等手段造成的食品安全问题。 企业说:不关我事,是奶农的责任。 奶农说:不关我事,是奶牛的问题。 奶牛说:不关我事,是草的问题。 最后大家把目光都投向了草,草只能 委屈地说:不管我事,都是土壤惹的祸。 《食品安全法》的内容框架: 第一章 总则 第二章 食品安全风险监测和评估 第三章 食品安全标准 第四章 食品生产经营 第五章 食品检验 第六章 食品进出口 第七章 食品安全事故处置 第八章 监督管理 第九章 法律责任 第十章 附则 《食品安全法》中规定食品安全标准中应包含的内容: ①食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定; ②食品添加剂的品种、使用范围、用量; ③专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求; ④对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求; ⑤食品生产经营过程的卫生要求; ⑥与食品安全有关的质量要求; ⑦食品检验方法与规程; ⑧其他需要制定为食品安全标准的内容。 (5)媒体管理 披露较及时,但披露方式、披露范围、力度上还不够。 认证体系存在问题: 认证种类繁多,政出多门,多重标准。 消费者辨识度低。 我国的食品安全认证: 食品安全市场准入制度QS认证 ①对食品生产企业实施食品生产许可证制度; ②对企业生产的出厂产品实施强制检验; ③是对实施食品生产许可证制度,检验合格的食品加贴市场准入标志。 无公害农产品认证 绿色食品认证 A级 AA级 “优质、卫生” ——其中“优质” 指品质好、外观美、营养达标;“卫生”是指3个不超标,即农药兽药残留不超标,硝酸盐含量不超标,工业三废和病原菌微生物不超标。 有机食品认证 有机食品种植需要建立一种完全不用或者基本不用人工合成的化肥、农药、生产调节剂和饲料添加剂的农业生产技术和质量管理体系。 日本的“天价苹果” (3)食品安全检验检测体系 食品检验的指标主要包括食品的一般成分分析、微量元素分析、农药残留分析、兽药残留分析、霉菌毒素分析、食品添加剂分析和其他有害物质的分析等。 我国已基本形成了由部级、省级、地市级检测机构互为补充、常规检测和速效检测相配套的农产品质量安全检验检测体系。 食品检验员负责制,行政管理机构定期抽检。 存在问题: 现有的检测机构数量和类型与社会需求间尚存在一定的差距,特别是中农药、兽药残留等。 从地域分布来看,现有的质检机构在各地分布 不均匀。 瘦肉精的检测 盐酸克伦特罗 (4)可追溯系统 食品市场各个阶段的信息流的连续保障体系。 利用现代化信息管理技术给每件商品标上号码、保存相关管理记录,能够追踪食品由生产、处理、加工、流通及销售整个过程的相关信息的系统。 知识竞赛 维权课堂 假冒伪劣商品销毁仪式 法制宣传车队 315晚会 公告栏 宣传栏上的牛皮癣 三、食品安全问题解决对策建议 食品安全问题的解决,主体在于政府。 政府干预就是公共部门通过立法、制定规章政策的方式,将食品安全及质量的主要责任赋予食品的生产和经营者,而政府主要负责检验和审查企业对法律的遵循,以及开展公益性的教育和培训。 1.完善食品安全法律法规体系和标准体系。 在法律法规体系引导下,应尽量做到食品安全管理委员会统一命令管理,各部门相互配合,各尽其责,做到违法必究!! 各种标准的建立应涵盖食品产业链前、中、后的全过程,还应随着科技的进步而及时修改。 《食品安全国家标准“十二五”规划》 2.加强信息的供给 保障媒体更多新闻调查权,确保发布信息的公正性和科学性,强化安全预警、质量抽检等方式定期发布信息。 由政府牵头,联合企业,建立食品安全信息可追溯系统。 3.提供食品安全公民教育 通过食品安全宣传教育,提高公民维权意识,强化公众的食品安全知识,增强公众的自我保护和参与监督能力。 在此提醒广大消费者在选购和使用食品时,应注意以下几项: 1.注意食品标签上的日期、制造者、经销者的名称和地址、贮藏指南、使用方法、质量等级等。 2.不要一味贪图便宜,购买价格低廉的食品,购物时尽量去有信誉的超市和市场,并索要发票或购物凭证,作为出现问题时的有效证据。 3.掌握一些常见食品质量方面的相关知识,学会利用各种直观方法辨
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