湖北省潜江市移民新村社会治理创新的实践与探索.docVIP

湖北省潜江市移民新村社会治理创新的实践与探索 ??? 2010年，潜江市搬迁安置南水北调中线工程丹江口水库移民2699户，11309人，是全省2个接收移民数量过万的县之一。移民来自郧县、郧西县、武当山特区等三地，共有安置点14个，分布在7个镇处场。移民搬迁后，存在着诸多矛盾和问题。主要表现为：一是搬迁安置过程中各种遗留问题尤其是拆迁补偿的利益纠纷突出；二是背井离乡带来的情感（亲情、乡情、友情等）阻隔和心理不适；三是原住地的山区以旱地种植、水产养殖、林业、庭院经济等为主与迁入地平原地区的水田种植为主的生产方式差异性，导致移民生产技能流失、生产效率低下；四是移民搬迁后收入来源减少而刚性支出大幅度增加，导致生活质量相对下降；五是村集体经济贫弱，村级党群干群关系紧张，“空心村”和“三留守”人员社会生活的矛盾和困难较多；六是移民就业困难，由于缺少人脉资源自主创业又无法解决资金、技术、市场等诸多难题。 ??? 在省移民局的支持下，潜江市主导实施了以“一站三民”为主要内容的社会治理创新试点。经过近一年的实践探索，潜江市移民社区的便民服务站、基础设施、网格化管理、移民社区信息高速公路等硬件建设已基本完成，相关的制度和机制创新体系基本形成，运作效果良好；社会组织、龙头企业、经济合作组织等快速发展壮大，积极参与移民新村社会治理；民主决策、民主管理、民主监督的移民村特色模式基本形成，初步实现了移民村的真