在全区教育系统党风廉政建设和“两为”专项治理工作大会上的讲话.doc

执纪从严 守规不越 违责必究 深入推进全区教育系统党风廉政建设和 “两为”专项整治工作 ——在全区教育系统党风廉政建设和“两为”专项整治工作大会上的讲话 （2015年3月） 一、一年来要点工作回顾 2014年，是我们全区教育系统全面贯彻党风廉政建设“两个责任”的开启之年，是深入落实中央“八项规定”等一系列关于作风建设的关键之年，是纪检监察工作实现“三转”的改革之年，也是“两项同创”的不平凡之年，这一年，局党委多次研究部署党风廉政建设，其密度从未有过；多次结合群众路线教育查找分析系统、班子及个人存在的“四风”问题，其深度从未有过；多次组织人员深入到教学点明查暗访作风改进工作，其广度从未有过；多次对群众来信来访进行实地细致地调查处理，其力度从未有过。这一系列举措，表明局党委主要领导对当前坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断，表明局党委紧紧抓住了落实党风廉政建设党委主体责任的“牛鼻子”，也表明了我们系统的全体党员干部主动接受教育与监督的行动自觉。正因如此，教育局所做的有关工作得到区委认可，去年的党风廉政建设工作得到区委表彰，年终区党风廉政建设责任制考核在区直属部门考核中总分第一，并被推荐接受市委的考核。 一是聚焦主责。局党委对党风廉政建设应负的主体责任履职尽责，紧紧围绕加强组织领导、选好用好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、推进源头治理、做好示范带头作用等7个方面抓落实，局纪委在协助党委抓好以上7个方面的同时，构建“1+7”制度体系，即区教育局关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见，与之配套的是党风廉政建设督查办法，中小学校长廉政承诺办法、谈话办法、告知办法、“三述”办法、一案双查办法及“八个重点事项”督查办法。 二是聚焦主业。按照市、区纪委要求，局纪委对局机关实施“五项重点权力”监督，主要负责人“五不直管”，即不再直管人事、财务、行政审批、工程建设、专项资金，并在相关会议上，主要领导人对决策过程实行末位表态，教育局不仅做了，而且真做了。由此，局党委想到，上面要求我们做到了，那对我们直接管理的学校怎么办，局纪委策应上级要求，出台了对学校“一把手”实施“八个重点事项”监督的实施办法，这项工作，被区纪委列为2014年“创新之举”。 三是聚焦重点。第一，突出重点领域。局党委、纪委主要突出对工程建设、资金使用、设备采购等领域进行重点监管。第二，突出重点对象。局党委、纪委主要突出对党风廉政建设负总责和直接责任的人进行监督。第三，突出重点问题。局纪委主要突出对党员干部顶风违反“八项规定”，教干教师违反师德师风、学校食品安全、教辅用书征订等问题进行监督检查、执纪问责，全年共处理“阳光淮阴·12345”交办件404件，针对问题线索处理上级交办来信来访件15件，其中有7名校级干部、中层干部及党员教师受党政纪处分，还有的教干被诫勉谈话、被约谈。 二、几点工作启示 （一）局党委从严治教的坚决态度，是我们做好党风廉政建设的根本保证。治教必先从严管理教干，我们教育系统是一个拥有在职教师6000多名，校级教干近300名的大系统，肩负着繁重的教育任务。正风肃纪，关乎教育形象，关乎教育质量，关乎孩子的培养，因此，局党委坚持从严治教，严肃纪律，改进作风，立德立行的坚决态度，为深入推进教育系统党风廉政建设提供强大的思想武器。否则，将走错方向，败坏教育，失信于民。 （二）全面落实“两个责任”，是我们做好党风廉政建设的必然要求。主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任；监督责任是强化纪律的责任担当，需找准职责定位，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，这种体制机制的创新，要求党委、纪委的责任更加清晰。一年来，从我个人分工调整情况看，不是工作轻松了，而是责任压力更大了。除了协助党委做好建立党风廉政建设相关责任清单、“1+7”制度体系、领导班子“一岗双责”等工作外，纪委监督执纪问责的主责主业，无时不在考量我们从事纪检监察工作的责任担当和能力水平，我深深地体会到，主体责任不虚化空转，监督责任不蜻蜓点水，党风廉政建设要求才能落地生根。 （三）清晰把握形势，是我们做好党风廉政建设的鲜明导向。十八届三中全会指出，落实党风廉政责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，各级党的一把手和纪委书记的责任非常大，必须要引起高度重视。从各级党政“一把手”的角度来说，抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好就是渎职。从各级纪委书记的角度来说，必须要瞪大眼睛，发现问题，对“四不”情况要承担责任，即：应该发现的不发现要承担责任，发现了不制止要承担责任，制止不了不报告要承担责任，应该查处的不查处也要承担责任。这是对当前所面临党风廉政建设和反腐败斗争形势的硬性要求，来不得丝毫懈怠和马虎。从去年一年情况看，局党委、纪委抓党风廉政建设虽说有了从未有的力度，但种种问题依然存在，