计生协会评估实施方案.doc

000街道计划生育协会 关于村、社区、企事业、流动人口 计生协评估认定工作的实施方案 为加强基层计生协自身建设，促进计生协工作制度化、规范化管理，根据区计生协的文件精神，结合我辖区实际，特制定000计生协关于对村、社区、企事业、流动人口计生协进行评估认定工作的实施方案。 一、指导思想与目的 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，认真贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》精神，围绕加强计生协组织建设，提高服务能力，增强活动效果的总体目标。通过评估认定，对村、社区、企事业、流动人口计生协达到摸清底数，健全制度，规范工作，科学管理，促进提高的目的。 二、方法与步骤 （一）认真自查评估。各计生协要严格按照街道计生协《实施方案》和《评估认定细则》，认真进行自查。基层协会在边查边完善的基础上，向街道计生协提出评估认定申请，街道计生协将评估情况汇总，向区计生协提交专题报告。 （二）加强组织领导。各行政村、社区、企事业、流动人口计生协要加强对本次评估认定工作的组织领导，提供必要的人财物保障。 （三）逐级负责。各计生协负责各自辖区基层计生协的评估认定工作，成立评定小组，负责评估认定工作。街道计生协负责对评估认定工作的抽查和指导。 （四）实施步骤。评估认定时间为一年，从2009年5月至2010年6月。2009 年上半年试点，下半年分期分批进行评估，年底全部完成。评估认定工作结束后，各计生协在认真总结分析评估认定工作情况的基础上，于10月底前向街道计生协提交评估认定专题总结报告。 （五）“一条否决”。本次评估认定工作严格按照标准进行，只有符合其所有条款，才能视为通过。评估认定小组对未通过的计生协要限时整改。 （六）最终未通过评估认定的计生协，不作为组织统计数量，不能承担上级计生协的项目，不能参加各级计生协的评先创优活动。 三、工作要求 （一）提高认识，统一思想。各计生协要充分认识开展评估认定工作的重要性，把开展评估认定工作同加强村、社区、企事业、流动人口计生协的建设结合起来，作为提高村、社区、企事业、流动人口计生协工作水平和能力的重要措施抓紧抓实抓好。 （二）掌握标准，制定计划。各计生协要以区计生协的村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考标准（试行）为标准，结合实际，制定评估计划。 （三）认真实施，摸清底数。各计生协要实事求是地进行评估认定，真实地反映村、社区、企事业、流动人口计生协工作的实际水平。 （四）自我完善，提高能力。各计生协要把评估认定过程作为自我完善和提高的过程。未通过评估认定的计生协要制定整改措施，解决实际困难，尽快达到评估认定标准。 （五）总结经验，表彰先进。各计生协在抓协会自身建设和评估认定工作中，注意收集协会工作突出的典型，上报街道计生协。西安市计生协将适时对基层先进集体和工作者予以表彰。 附件1： 000街道村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考细则 000街道计生协（代） 2009年6月8日 附件1： 000街道村、社区、 企事业、流动人口计生协评估认定参考细则 第一部分 章 程 一、村、社区、企事业、流动人口计生协应明确所遵循的《章程》，基层计生协可依据上级协会《章程》，根据实际，自制《章程》，其原则应该与上级计生协《章程》保持一致，也可执行上级计生协的《章程》。 二、《章程》是计生协立会之本，村、社区、企事业、流动人口计生协广泛宣传、组织会员学习，使会员了解和掌握《章程》的内容。 三、《章程》是计生协组织与行为的基本准则。村、社区、企事业、流动人口计生协的活动要符合《章程》要求。 第二部分 会 员 四、会员必须履行入会手续，造册登记；会员每年应按标准自愿交纳会费；依据章程享有权利，承担义务。会员退会也应该履行必要的手续。 五、村、社区、企事业、流动人口计生协应该依照“便于组织，便于活动”的原则划分会员小组。会员小组应该：有组长、有名册、有宣传品、有活动、有记录。 六、每名会员可自愿联系1—2个家庭建立会员联系户，在日常生活中通信息、谈思想、解疑惑、排忧愁。 第三部分 活 动 七、积极倡导村、社区、企事业、流动人口自治组织或单位负责人，争取人、财、物等方面的支持，有必要的活动经费和工作条件。 八、村、社区、企事业、流动人口计生协开展的活动应符合上级计生协战略规划的要求，符合当地的实际情况和群众需求。发挥带头、宣传、服务、监督与交流作用，积极开展生产、生活、生育等多方面的服务活动，反映群众的合理要求，维护群众的合法权利。 九、村、社区、企事业、流动人口计生协的活动应有年度计划，并按照计划实施。应该定期对开展的活动进行总结，不断提高工作水平。 第四部分 管 理 十、会员大会（或会员代表大会）至少每三年举行一次，如遇特殊情况可